新浪財經(jīng)訊 2月1日(周四)，中國農(nóng)業(yè)銀行在北京召開新聞發(fā)布會，就媒體關(guān)心的股改問題回答了記者的提問。新浪財經(jīng)獨家播出發(fā)布會實錄：

　　《人民日報》記者：

     首先請您談?wù)勣r(nóng)行改革的意義；第二，請對“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運作、擇機(jī)上市”這四句話進(jìn)行解讀；第三，為實現(xiàn)十六字方針農(nóng)行作了哪些準(zhǔn)備？第四，改革的重點和難點會在哪里？ 韓仲琦：剛才我通報情況當(dāng)中講到的“十六字”原則，是這次全國金融工作會議確定的農(nóng)行股改方向和市場定位。對此我們衷心感謝黨中央、國務(wù)院和國有商業(yè)銀行股改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對農(nóng)行的深切關(guān)懷和信任。尤其令人感懷萬千的是，全國金融工作會議上，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講過兩句話：中國農(nóng)業(yè)銀行是一家大型國有商業(yè)銀行,多年來在服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中，做出了重要貢獻(xiàn)。我理解,這是對農(nóng)業(yè)銀行歷史的一種肯定。作為一名從事銀行工作42年的老員工，親耳聆聽到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)業(yè)銀行歷史的肯定，確實心潮澎湃，熱淚盈眶。

    近期中國農(nóng)業(yè)銀行從上到下，已經(jīng)形成了一個共識，并強(qiáng)烈的表達(dá)了一個集體性的心愿，這就是絕不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)銀行的期望和信任，一定要倍加珍惜歷史提供的機(jī)遇，竭盡全力積極做好股改的推進(jìn)工作，確保農(nóng)業(yè)銀行股份制改革順利進(jìn)行直至圓滿成功，以此來回報黨中央、國務(wù)院和社會各界對農(nóng)業(yè)銀行的信任。

   這次農(nóng)業(yè)銀行股改意義重大，至少表現(xiàn)在三個方面： 第一，農(nóng)業(yè)銀行的這次股改是中國國有商業(yè)銀行股改的收官之戰(zhàn)，事關(guān)國內(nèi)外對國有商業(yè)銀行的總體和最終評價。這一仗若能打好、能獲得圓滿成功，中國就完全可以對全世界宣告，中國國有商業(yè)銀行股份制改革的歷史任務(wù)已經(jīng)圓滿完結(jié)，達(dá)到了預(yù)期目的，實現(xiàn)了既定目標(biāo)。成敗在此一舉，所以我們深感重任在肩，壓力極大。 第二，農(nóng)業(yè)銀行這次股改具有更大程度上的創(chuàng)新意義。這從“十六字”原則可以看出。“十六字”原則既明確了農(nóng)行的市場定位，就是要面向“三農(nóng)”，以縣域為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)行在農(nóng)村金融體系中的骨干和支柱作用；又明確了農(nóng)業(yè)銀行股改的方向和路徑，即整體改制，商業(yè)運作，擇機(jī)上市，也就是說，要通過財務(wù)重組，通過體制和機(jī)制的創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)銀行打造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、具有創(chuàng)新能力和較強(qiáng)國際競爭能力的現(xiàn)代商業(yè)銀行。

　　上述兩個明確，我個人理解前者是對農(nóng)業(yè)銀行的一種特殊性要求，即個性化的要求，這是前面三大銀行所沒有的。后者則是一種普遍性的要求，即共通性要求。國有商業(yè)銀行股改的目的就是要建成真正意義上的現(xiàn)代商業(yè)銀行。按照監(jiān)管部門的要求，其核心資本充足率要達(dá)到4%以上；資本充足率，要達(dá)到8%以上；總資產(chǎn)回報率不低于0.6%；凈資產(chǎn)回報率不低于11%；不良貸款率不超過5%；成本收入比不超過45%；撥備覆蓋率不低于60%。

　　正是基于此，農(nóng)行的這次股改將與工、中、建行的股改有所不同，需要我們更大程度上的創(chuàng)新，走出一條兼容兩大要求的股改新路子。從這個意義上講，我們這次股改的難度確實不小，其艱巨和復(fù)雜程度會高于其他幾家行。 中國工商銀行董事長曾講過一句話：工行的股改是一次波瀾壯闊、艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn)。我認(rèn)為，我們這次股改可能更為艱苦卓絕。

　　第三，農(nóng)行的這次股改有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 “十六字”原則已經(jīng)表明，國家在農(nóng)村金融體系中將保留一家由國家絕對控股的大型股份制商業(yè)銀行。農(nóng)業(yè)銀行作為大型國有商業(yè)銀行，機(jī)構(gòu)覆蓋了全國的每一個縣，物理網(wǎng)點最多，電子化網(wǎng)絡(luò)最大，服務(wù)功能齊全，業(yè)務(wù)種類和產(chǎn)品也豐富多樣，且有多年來服務(wù)于“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)所積累的經(jīng)驗。通過這次股改，農(nóng)行實力將顯著增強(qiáng)，服務(wù)功能將更趨完善，風(fēng)險控制能力將進(jìn)一步提升。如此，必然會對社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的推進(jìn)作用。

　　有關(guān)農(nóng)行股改的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備工作，近幾年來我們一直在做。早在2003年，我們就啟動了“四大工程“，通過這幾年的努力，我們在人才培養(yǎng)、風(fēng)險基礎(chǔ)管理、貸后管理、科技創(chuàng)新等方面做了大量的工作，有效提升了管理水平和風(fēng)險控制能力，成效明顯。同時，還組建了專門的團(tuán)隊，開始對股改進(jìn)行研究。去年，這一團(tuán)隊得到進(jìn)一步充實和加強(qiáng)。我們把精兵強(qiáng)將都集中到這個團(tuán)隊。股改辦現(xiàn)有的25名同志當(dāng)中，有19名是博士后、博士、碩士。

　　去年，我們還加大了股改準(zhǔn)備工作的力度。第一，啟動了外部審計，聘請了全球四大會計事務(wù)所之一的德勤華永會計師事務(wù)所對全部37家分行進(jìn)行外部審計。第二，啟動了人力資源綜合改革，聘請了全球知名的人力資源咨詢公司——美世公司幫助我們診斷、設(shè)計方案。我們選擇了江蘇、山西和寧波三家分行、總行機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)作為樣板先行一步，然后在全國推廣，爭取今年內(nèi)把這項改革實施到位。 第三，推進(jìn)了新會計準(zhǔn)則的實施運用，爭取在三至五年內(nèi)能夠全部轉(zhuǎn)換到新的會計準(zhǔn)則上來。第四，清產(chǎn)核資工作全面展開。這項工作我們啟動也早，對100多萬項固定資產(chǎn)進(jìn)行了實物和賬務(wù)的核對工作，目前也已進(jìn)入尾聲。按照這次全國金融會議的要求，我們正積極主動地做好各項準(zhǔn)備工作。盡管股改還沒有具體的時間表，但早一點做準(zhǔn)備，未雨綢繆，總是有好處。

    今年，我們還將開展以下幾項具體工作：第一，全面推進(jìn)審計、評估、法律盡職調(diào)查；第二，開展對不良貸款的盡職調(diào)查；第三，加大對特殊資產(chǎn)的清理和處置力度；第四，加快對土地和房產(chǎn)的確權(quán)、處置工作。 我們相信，盡管農(nóng)行股改任務(wù)非常艱巨，難度較大，但是有黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心和支持，我們一定能夠完成好這項既光榮又艱巨的任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院交上一份合格的答卷。

     《金融時報》記者：

    第一個問題，中國農(nóng)村金融改革已經(jīng)不是第一次了，這次農(nóng)村金融改革對農(nóng)業(yè)銀行有“十六字”作為定位，請您談一下，與上世紀(jì)90年代那次金融改革比較，這次改革和上一次有什么不同之處，如果有的話是什么？第二個問題，面向“三農(nóng)”定位，會不會影響農(nóng)業(yè)銀行在股改當(dāng)中同境外投資者的合作，農(nóng)行最后目標(biāo)是建立與國際接軌的現(xiàn)代化商業(yè)銀行，這個目標(biāo)同面向“三農(nóng)”之間是怎樣的關(guān)系，農(nóng)業(yè)銀行在未來股改當(dāng)中如何處理這種關(guān)系？謝謝。

    韓仲琦：當(dāng)年的農(nóng)村金融改革，有它時代的局限。隨著改革的推進(jìn)和深化，中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略思想，在今年的金融工作會議上，又把農(nóng)村金融改革作為重中之重，用了很大篇幅談農(nóng)村金融改革問題。這次的改革既有體制和機(jī)制的創(chuàng)新,又有一系列配套措施,方案周密。相信通過這次改革，包括農(nóng)行在內(nèi)的農(nóng)村金融體系在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中一定會得到健康發(fā)展。

　　關(guān)于堅持面向“三農(nóng)”會不會對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者產(chǎn)生影響，對此， 我們也在反復(fù)研討這個問題，剛才我已談到這次金融工作會議給農(nóng)行提出了兩大要求，一是要面向“三農(nóng)”，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，二是要按照現(xiàn)代商業(yè)銀行規(guī)律辦事。服務(wù)三農(nóng)的定位與對股東價值回報的最大化，從短期來看可能會有一定矛盾。但從長遠(yuǎn)看，隨著國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)一定會有較快發(fā)展，同時國家也會對農(nóng)村金融采取一定的扶持政策，我們自己也要創(chuàng)新管理機(jī)制，加大風(fēng)險控制力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動，提高經(jīng)營和收益水平，我相信，這方面是會逐步得到緩解的。

　　《農(nóng)民日報》記者：

    農(nóng)行實行股份制改造后，將怎樣更好的為“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)？

    韓仲琦：如何服務(wù)三農(nóng)是我們這次股改的重頭戲和難點。我們近期也在反復(fù)研究，總體考慮是：堅持面向“三農(nóng)”，以縣域為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，農(nóng)工商綜合經(jīng)營。在具體措施上：第一，加強(qiáng)調(diào)研，抓緊制定服務(wù)三農(nóng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并出臺相關(guān)的配套政策。第二，改造縣域管理體系，使之適應(yīng)服務(wù)“三農(nóng)”的需要。我們正在探索建立雙層經(jīng)營機(jī)制，構(gòu)建有別于城市行的縣域機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理機(jī)制，提高縣域業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理水平，提高縣域?qū)θ�行效益貢獻(xiàn)度。同時，還要探索城市行帶動和支持縣域業(yè)務(wù)的發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮城市行對農(nóng)村行的輻射、帶動作用。

　　例如，我們的信貸管理體系，就必須進(jìn)行適合于縣域經(jīng)濟(jì)特點的改造。目前，總行和不少分行在進(jìn)行這方面的研究和探索。

　　在制度層面外，我們對逐步加大對“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入也作了具體的安排。 “

十一五”期間，服務(wù)“三農(nóng)”的貸款計劃凈增加4700億。農(nóng)業(yè)銀行歷年在發(fā)展城市業(yè)務(wù)的同時，都沒有放松過對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的金融支持。我們統(tǒng)計了一下，從2001年到去年的六年中，全國農(nóng)行系統(tǒng)累計發(fā)放的涉農(nóng)貸款達(dá)20718億，平均每年發(fā)放3474億,余額占各項貸款的55%以上，“十一五”期間再凈增加4700億，這個力度還是很大的。 服務(wù)“三農(nóng)”，支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)行會針對不同地區(qū)的特點，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，有針對性地制定特色服務(wù)方案，將服務(wù)三農(nóng)和商業(yè)運作兩個原則很好地結(jié)合起來。

　　

中央電視臺記者：

    一個問題是農(nóng)行目前的不良資產(chǎn)在股改中如何處置;再一個注資是不是要

財政部和匯金公司共同出資，還有上市，有沒有可能在其他的地方上市?

    韓仲琦：在金融工作會議上，令我特別感動的是，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講到農(nóng)業(yè)銀行時，曾特別指出：由于歷史等多方面原因，農(nóng)業(yè)銀行的歷史包袱較重，資產(chǎn)質(zhì)量較差，改革的難度相對要大一些。農(nóng)行的不良資產(chǎn)當(dāng)中，有相當(dāng)一部分是政策性業(yè)務(wù)造成的，歷史上，多家銀行的一些政策性業(yè)務(wù)通過劃轉(zhuǎn)集中到了農(nóng)行，形成了三千多億的政策性不良資產(chǎn)。若除去這一塊，我們自身業(yè)務(wù)的不良率與其他一些行股改前的水平相差無幾。對于不良資產(chǎn)，我們首先會立足自身，繼續(xù)加大清收力度，毫不松懈；第二，在財務(wù)重組過程中，我們會積極配合有關(guān)部門，根據(jù)國家批準(zhǔn)的總體方案，認(rèn)真完成處置工作。

　　農(nóng)行股改最終是要擇機(jī)上市，這個原則是定了的。但什么時候上，怎么上，還要等股改具體方案出臺以后才會明確。現(xiàn)在國內(nèi)外有許多知名金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)也在關(guān)注著農(nóng)行的改革，希望能成為戰(zhàn)略投資者，這體現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)銀行股改的信心，我們對此非常感謝。

　　最后，我再次向各位媒體朋友表示感謝。自去年以來，你們一直關(guān)注著農(nóng)行股改的動向，你們的報道使社會公眾更多的了解農(nóng)行，關(guān)注農(nóng)行，一定程度上也提高了農(nóng)行的知名度，這是對我們工作的支持。希望各位今后一如既往地關(guān)心、支持農(nóng)行的股改和建設(shè)。謝謝大家！