在參加完全國金融工作會議兩周后，農(nóng)行黨委副書記、副行長韓仲琦的身影出現(xiàn)在昨天的農(nóng)行2007年工作會議新聞發(fā)布會上。“農(nóng)行股改大幕正式開啟。我們將與有關(guān)部門一道，在全面外部審計、清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進不良資產(chǎn)處置、國家注資等財務(wù)重組和設(shè)立股份公司的工作，向黨中央、國務(wù)院交上一份滿意的答卷。”韓仲琦躊躇滿志地表示。而在發(fā)布會會場旁邊的會議室，來自37家一級分行的行長與農(nóng)總行各部室圍繞“股改”和“農(nóng)村金融”進行著分組討論。

　　力爭下半年完成財務(wù)重組

　　農(nóng)行改革何時邁出第一步？在全國金融工作會議明確了農(nóng)行股改“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的16字方針后，這已經(jīng)成為業(yè)界最為關(guān)注的話題。

　　“由于具體方案尚未出臺，我們也無法給出農(nóng)行股改的具體時間表。”韓仲琦坦言，雖然農(nóng)行內(nèi)部已經(jīng)有了自己初步的改革時間安排，但由于具體方案并不是由農(nóng)行主導(dǎo)的，只有在方案出臺后才能有詳細的時間表。

　　不過，韓仲琦同時指出，農(nóng)行在主觀意愿上希望能在下半年完成財務(wù)重組。“我們的目標是在國家?guī)椭�下使各項財�?wù)指標能夠達到監(jiān)管標準和設(shè)立股份公司、公開上市的要求。”韓仲琦稱。

　　由于此前德勤和國家審計署對農(nóng)行的審計已經(jīng)先后啟動，農(nóng)行相關(guān)人士昨日透露，預(yù)計審計結(jié)束后將啟動財務(wù)重組。

　　“德勤進行的外部審計結(jié)果預(yù)計在2月底出爐，這將為農(nóng)行財務(wù)重組提供參考數(shù)據(jù)。”韓仲琦稱。

　　重組方案與其他3家差不多

　　財務(wù)重組中的重要一環(huán)是不良資產(chǎn)的剝離，由于歷史原因，農(nóng)行不良資產(chǎn)比例仍高達兩位數(shù)。離5%以下的監(jiān)管目標尚有不小的差距。

　　“達標任務(wù)很艱巨，我們希望在國家的幫助下能穩(wěn)步推進。”韓仲琦并沒有對農(nóng)行財務(wù)重組的成本進行預(yù)測，但他指出，如果剝離掉3000多億元的歷史遺留政策性貸款后，農(nóng)行自營業(yè)務(wù)狀況將與此前已經(jīng)順利改革上市的3家銀行相差無幾。因此，“財務(wù)重組的路子應(yīng)該差不多”。

　　據(jù)悉，目前有關(guān)部門正在制定農(nóng)行的財務(wù)重組方案，農(nóng)行內(nèi)部也計算了不同重組思路的改革成本。而發(fā)行次級債的計劃被列入農(nóng)行今年的工作計劃之中。此前工行、中行和建行股改時，在財務(wù)重組后曾分別發(fā)行了350億元、140.7億元和150億元的次級債，資本充足率水平得到顯著提高。

　　據(jù)報道，農(nóng)行的不良資產(chǎn)處置與注資問題已基本明確將采用“工行模式”。即：不良資產(chǎn)處置方面，損失類貸款將進入一個“共管賬戶”；注資問題上，在匯金進行外匯儲備注資的同時，也將保留財政部的所有者權(quán)益。

　　“作為國有商業(yè)銀行改革的收官之戰(zhàn)，我們深感責(zé)任重大，但這一仗必須打好！”韓仲琦表示，困難雖多，但辦法總比困難多。

　　談上市為時過早

　　“目前已經(jīng)有國內(nèi)外中介機構(gòu)積極與農(nóng)行接觸，希望能在將來成為農(nóng)行的戰(zhàn)略投資者。”昨日，韓仲琦首次明確，未來農(nóng)行將引入戰(zhàn)略投資者，但具體選擇國內(nèi)還是國外機構(gòu)目前還沒有定論。

　　為推進股改工作，農(nóng)行于去年10月設(shè)立了“股改辦”。而在今年的工作會議上，農(nóng)行明確將在今年設(shè)立法律事務(wù)、不良資產(chǎn)處置、引進戰(zhàn)略投資者等專業(yè)小組，還要求農(nóng)行各分行今年也要設(shè)立由“一把手”擔(dān)任組長的股份制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　“不過，現(xiàn)在談上市還為時過早。農(nóng)行當(dāng)前要繼續(xù)推進外部審計，同時還要同步推進資產(chǎn)評估、土地評估等，并將全面啟動法律盡職調(diào)查，對擬進入股份公司的全部資產(chǎn)和負債進行評估，為引進戰(zhàn)略投資者和上市做好準備。”對于同樣敏感的上市問題，韓仲琦同樣沒給出時間表。

　　不會大幅裁員

　　作為股改的準備工作之一，農(nóng)行人力資源的改革也已啟動。

　　“農(nóng)行將加快完成總行機關(guān)、直屬機構(gòu)和江蘇、山西、寧波3個樣板分行的試點，爭取下半年將人力資源綜合改革在全行推開，加快建立高效協(xié)調(diào)的組織架構(gòu)，以及市場化的人力資源激勵和約束機制。”韓仲琦稱。

　　不過，在談及農(nóng)行是否會為此出現(xiàn)大幅裁員的情況時，韓仲琦的話給農(nóng)行員工吃了一顆“定心丸”。

　　“近年來，我們已經(jīng)完成了2萬多個機構(gòu)的撤并工作，目前農(nóng)行還剩下2.49萬多個機構(gòu)，45.2多名員工。下一步，將著力提高員工整體素質(zhì)。”韓仲琦稱。

　　探索建立城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營體系

　　對于“面向‘三農(nóng)’”這一農(nóng)行定位中的重要組成部分，韓仲琦表示，農(nóng)行今年要探索建立城鄉(xiāng)雙層經(jīng)營體系，在保持原有城市業(yè)務(wù)體系的同時，探索建立有別于城市業(yè)務(wù)的縣域市場管理、授信、考核、風(fēng)險控制等整套業(yè)務(wù)體系。農(nóng)行將推出服務(wù)“三農(nóng)”、拓展縣域的戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)配套措施。

　　農(nóng)行將努力年年增加縣域信貸投放，并建立商業(yè)可持續(xù)的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展模式，實現(xiàn)“面向‘三農(nóng)’，以縣域為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)聯(lián)動，農(nóng)工商綜合經(jīng)營”的市場定位。韓仲琦透露，“十一五”期間，農(nóng)行計劃增加支農(nóng)貸款4700億元。

　　相關(guān)鏈接

　　2007年農(nóng)行股改6大重點工作：

　　一是實施財務(wù)重組。

　　二是實施監(jiān)管達標計劃。

　　三是加快法人治理架構(gòu)設(shè)計。

　　四是進一步完善全面風(fēng)險管理架構(gòu)。

　　五是構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)銀行人力資源管理體系。

　　六是深化財務(wù)體制改革。