信貸資金挪用入市春節后全面開查
http://www.sina.com.cn 2007年01月30日 00:26 中國證券報
本報記者 俞靚 北京報道
銀監會日前發布《關于進一步防范銀行業金融機構與證券公司業務往來相關風險的通知》，禁止信貸資金被挪用入市。銀監會權威人士對記者表示，春節后將全面開始檢查工作，住房按揭貸款將成檢查重點。
專家介紹，近期不少投資者見股市上漲，便向銀行申請住房貸款。在填寫貸款用途時，他們往往用再購房、裝修、添置大件家具等加以搪塞，從而獲得銀行貸款用作炒股。
一家城市商業銀行的人士告訴記者，由于最近股市走牛，個人住房抵押貸款量出現了大幅攀升。部分銀行的貸款量比平時增長數倍。
一定程度上防止股市泡沫累積
文件規定，“嚴格禁止銀行資金通過各種方式違規流入股市”、“嚴格禁止任何企業和個人挪用銀行信貸資金直接或間接進入股市，銀行業金融機構不得貸款給企業和個人買賣股票。若發現挪用貸款買賣股票行為，銀行業金融機構要采取及時、必要的措施立即收回貸款。”
銀河證券首席經濟學家左小蕾說，“這項法規的出臺順理成章，同時也旨在防止將來資本市場泡沫越來越大。”
左小蕾表示，從銀行角度來說，企業貸款在申請時必須聲明資金投向，如果企業在申請之后將這筆資金轉向投入股市，不僅違反了規定，而且有可能影響到貸款回收的可能性。這樣一來，將增加銀行形成不良貸款的可能性。對資本市場而言，大量銀行貸款資金進入后，會造成資本市場的無序，讓資本市場累積更多風險。
效果尚需拭目以待
銀監會權威人士告訴記者，春節后銀監會各級機構都將派出檢查隊伍，對各級商業銀行與證券公司業務往來中的違規挪用客戶交易結算資金和信貸資金違規流入股市等行為進行現場檢查。該人士透露，住房按揭貸款將成為檢查重點。
一家城市商業銀行人士告訴記者，“借款人大多以個人抵押貸款用于消費的名義從銀行貸取資金，只要提供說得過去的貸款用途，銀行不會拒絕放貸。況且對于個人抵押貸款，銀行手里握有借款人的房產或別的抵押物，對銀行來說幾乎不存在風險。”
針對這種情況，文件明確規定，“在風險處置和資產清收過程中，要按照有關規定嚴肅處理，對風險發生負有責任的人員，加大責任追究力度，依法落實問責制。”銀監會權威人士對記者表示，監管層的態度是“將執行全面徹底的清理與檢查，并加大對相關責任人的處罰力度。”
但也有商業銀行人士提出了質疑，借款人通過房貸理財產品獲得貸款后，如果貸款直接轉到借款人的炒股賬號中，銀行可以跟蹤。但若直接提取現金，銀行則很難跟蹤這筆貸款資金的去向。此外，過去也有不少防范風險類的文件，但由于執行不力，效果并不明顯。因此，這個文件下發后是否真的能夠達到效果，還需拭目以待。
