農行改革方案最終定調：整體改制 服務三農

　　□本報記者 苗燕

　　20日結束的全國金融工作會議上，國務院總理溫家寶為爭論已久的農行改革方案最終定調：“整體改制，服務三農”。業內人士認為，政策的明確，有望使得農行改革在2007年取得重大突破。

　　溫家寶在談到農行改革的問題時指出：“穩步有序地推進中國農業銀行股份制改革，強化為‘三農’服務的市場定位和責任，實行整體改制；充分利用在縣域的資金、網絡和專業等方面的優勢，更好地為‘三農’和縣域經濟服務。”

　　這讓圍繞農行改革而起的“整體論”和“分拆論”最終塵埃落定。

銀監會主席劉明康隨后也在2007年銀監會工作會議上強調，要抓好農業銀行股份制改造，加快推進農行改革。劉明康指出，要配合有關部門抓緊制定改革實施方案，推動財務重組和股份制改造，明確工作方向和各階段的具體要求。

　　農行改制將迅速推進

　　此前“分拆論”提出，取消現設于北京的農行總行，以省為單位設立總行，將農行地方化。由省市區與中央共同承擔農行的歷史包袱。消息人士透露說，農行的兩種方案曾分別經過決策層的考察與論證，應該說整體改制的方向更符合整個中國銀行業改革的方向和要求。

　　據了解，農行已經為整體改制開始了大量的工作。2006年，農行啟動了全面的外部審計和人力資源改革，而這“兩步走”恰恰是農行整體改革的重要步驟。另外，農行目前已經開始“選秀”，并與中信證券和中金公司達成了非正式協議，欲聘請其為改制的財務顧問。

　　農行高層人士此前表示：“待金融工作會議明確農行改制方向之后，農行一系列的股份制改革工作將會迅速推進，2007年將被定為農行的改革年。”據了解，本次金融工作會議明確改革方案后，農行隨后的剝離、注資等工作將快速跟進。

　　目前有消息稱，國家將總計拿出數千億元人民幣，幫助農行整體改制，在完成財務重組后擇機公開上市。

　　繼續強化農村業務

　　業內人士指出，從溫總理的講話可以明確，農行的市場定位于農村，服務于農村，這也是農行在今后發展過程中的主業所在。這意味著，農行今后將加強在農村地區的業務。

　　據了解，目前農行是國內惟一一家擁有農村信貸專業化服務管理體系的國有

商業銀行。截至2005年年底，農行涉農貸款余額近萬億元。記者從農行了解到，農行未來將進一步增加涉農貸款的投放，同時在促進農村經濟結構調整，增加農民就業、改善農村基礎設施、提高農村綜合生產能力等方面發揮積極的作用。農行還提出將深化農村金融服務，重點加快簡式快速貸款、自助循環貸款等產品的研發和推廣，為“三農”和小企業提供更有針對性的融資服務。