基礎(chǔ)設(shè)施投資基金漸入決策層視野

　　孫榮飛

　　針對目前國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、開發(fā)資金來源單調(diào)的現(xiàn)狀，設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金正逐漸被納入相關(guān)政府部門的政策視野。

　　日前，在北大政府管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心舉辦的“基礎(chǔ)設(shè)施投資基金在中國的創(chuàng)新發(fā)展”研討會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)一位相關(guān)人士表示，現(xiàn)在已經(jīng)到了重新考慮過去國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)模式的時(shí)候，基礎(chǔ)設(shè)施投資基金應(yīng)該是下一步基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的一個(gè)方向。

　　證監(jiān)會(huì)一位人士認(rèn)為，從融資的角度上看，政府大量進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，其行為不僅效率低下，而且投資來源有限，只能通過賣地、銀行貸款等行為獲得。在國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的大背景下，兩條路現(xiàn)在基本上被卡死。另外，中國目前的現(xiàn)狀，外國投資過多的原因在于國內(nèi)的資金沒有有效應(yīng)用。因此，與其加大力度用于監(jiān)控，不如鼓勵(lì)國內(nèi)的資金投入。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施投資基金作為一種高度市場化的投資方式，具有效率高、風(fēng)險(xiǎn)曲線平穩(wěn)等優(yōu)點(diǎn)，可以推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金作為平臺(tái)有效吸引社會(huì)閑散資金，用市場化的手段獲得更有效率的投資。”上述

證監(jiān)會(huì)人士說。

　　針對基礎(chǔ)投資基金的當(dāng)下工作重點(diǎn)，上述

銀監(jiān)會(huì)人士稱，很重要的一點(diǎn)是進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部的區(qū)分，哪些是由政府主導(dǎo)，哪些由市場來運(yùn)作。“需要強(qiáng)調(diào)的是，公有投資不應(yīng)打壓私營資本，而應(yīng)該創(chuàng)造基礎(chǔ)投資基金的吸引力。”