中資銀行發起人股東條件放寬

　　銀監會修改《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》

　　記者今天從中國銀監會獲悉，銀監會主席劉明康日前簽署了銀監會令，修改《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》和《企業集團財務公司管理辦法》，如此一來，中資商業銀行發起人股東中不再必須包括合格的境外戰略投資者，而只需應當包括合格的戰略投資者。

　　據了解，此次具體修改內容是，將《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》第七條第一款第四項“發起人股東中應當包括合格的境外戰略投資者”修改為“發起人股東中應當包括合格的戰略投資者”；將《企業集團財務公司管理辦法》第十一條第二款“本條所稱的合格的機構投資者是指原則上在5年內不轉讓所持財務公司股份的、具有豐富行業管理經驗的外部戰略投資者”，修改為“本條所稱的合格的機構投資者是指原則上在5年內不轉讓所持財務公司股份的、具有豐富行業管理經驗的戰略投資者”。

　　銀監會有關負責人表示，中國銀監會自成立之初，就非常重視鼓勵銀行業金融機構的股份制改造，也一直歡迎合格的國內各類資本進入各類銀行業金融機構。在一個時間內，為強化公司治理，加強內部

　　控制，進一步提出了股份制商業銀行法人機構、企業集團財務公司等銀行業金融機構市場準入的若干標準，其中鼓勵引進合格境外戰略投資者是重要一條，并將其納入《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》和《企業集團財務公司管理辦法》等法規之中。目的是引進“外智”，加快這些機構公司治理的完善。隨著我國銀行業開放程度的不斷擴大，境內各類合格投資者已逐漸增多，為了適應形勢發展的需要，根據銀監會法規制度后評價機制和動態修訂機制，經多方征求意見，并經銀監會主席會議審議通過，對《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》、《企業集團財務公司管理辦法》進行了適當修訂。

　　這位負責人還表示，根據銀監會已經形成的法規制度后評價機制和動態修訂機制，銀監會將按照與時俱進的要求，不斷適應形勢需要，適時對現行法規制度進行清理和完善。

　　也有業內人士分析認為，此次修改其實是為郵儲銀行引資與農行改制鋪平了道路，郵儲銀行一直沒有引進境外戰略投資者的計劃，農行引進境外戰略投資者的可行性也微乎其微。（18C1）