銀監(jiān)會修訂外資股東條款 郵儲銀行開業(yè)掃清障礙

　　銀監(jiān)會修訂外資股東條款 郵儲銀行開業(yè)掃清政策障礙

　　晨報(bào)訊(記者 李若愚) 境外戰(zhàn)略投資者不再是新設(shè)銀行的必要條件。近日，中國銀監(jiān)會修訂《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)，取消了引入境外戰(zhàn)略投資者的硬性規(guī)定，從而為中國郵政儲蓄銀行掃清了政策障礙。

　　去年2月，銀監(jiān)會頒布《實(shí)施辦法》，其中規(guī)定，設(shè)立股份制商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)，發(fā)起人股東應(yīng)當(dāng)包括合格的境外戰(zhàn)略投資者。所謂“合格”指的是，境外戰(zhàn)略投資者最近一年年末總資產(chǎn)不少于100億美元，銀監(jiān)會認(rèn)可的國際評級機(jī)構(gòu)最近兩年對其長期信用評級為“良好”，最近兩個(gè)會計(jì)年度連續(xù)盈利。

　　當(dāng)時(shí)，

銀監(jiān)會設(shè)立該條款的初衷是利用境外戰(zhàn)略投資者的資金、管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。不過，該條款的剛性曾在業(yè)界引起爭議。有從業(yè)者認(rèn)為，引入何種戰(zhàn)略投資者應(yīng)該由銀行根據(jù)情況自主決定，而不必由監(jiān)管部門采用行政法規(guī)來劃定。

　　目前，銀監(jiān)會尚未披露修改后的《實(shí)施辦法》。相關(guān)人員稱，修改后的新規(guī)于去年12月28日正式生效。新規(guī)要求，新設(shè)銀行的發(fā)起人股東應(yīng)包括合格的戰(zhàn)略投資者，不再強(qiáng)調(diào)“境外”二字。

　　新規(guī)生效3天之后，中國

郵政儲蓄銀行于12月31日獲得銀監(jiān)會的批準(zhǔn)開業(yè)。該行由

中國郵政集團(tuán)以全資方式出資組建，并沒有引入境外戰(zhàn)略投資者，成為按照新規(guī)定設(shè)立并開業(yè)的第一家商業(yè)銀行。知情人士稱，郵儲銀行的注冊資本為200億元人民幣，只相當(dāng)于一家中型股份制銀行的水平，近期沒有引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者的計(jì)劃。