銀監會鼓勵在農村設村鎮銀行

　　新設機構注冊資本降低 自然人和企業入股比例提高

　　本報訊 記者 辛紅 我國農村地區的銀行業金融機構的大門今后將向各類資本敞開。銀監會近日發布《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》(以下簡稱意見)，鼓勵各類資本設立村鎮銀行，境內投資人的持股比例將提高，并鼓勵農村小企業和農民設立社區性信用合作組織。

　　目前，與城市金融相比，農村金融改革啟動遲緩，機構網點少，覆蓋程度低，大部分地區只有農村信用社和郵政儲蓄機構網點，一些偏遠地區還存在金融服務空白，農村信貸投入過少，且農民貸款難依然存在。

　　意見放開了準入資本范圍，鼓勵三類新機構：鼓勵各類資本新設村鎮銀行；鼓勵農村小企業和農民設立社區性信用合作組織；鼓勵境內

　　此外，意見還支持各類資本參股、收購、重組現有農村地區銀行業金融機構，國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行在大中城市要新設立分支機構的，原則上應在新設機構所在地轄內的縣(市)、鄉(鎮)或行政村相應設立分支機構。

　　按照意見內容，新設銀行業金融機構的注冊資本也將降低。縣(市)設立的村鎮銀行注冊資本不低于人民幣300萬元；在鄉(鎮)設立的村鎮銀行，其注冊資本不得低于人民幣100萬元；行政村新設立的信用合作組織，注冊資本只要不低于人民幣10萬元即可。

　　但村鎮銀行發起設立時應有1家以上境內銀行業金融機構作為發起人，自然人要入股村鎮銀行或農村合作金融機構，原先規定是不得超過股本金的千分之五，如今是不得超過10%，持股比例提高。

　　據悉，銀監會將先在四川、青海、甘肅、內蒙古、吉林、湖北等六省(區)的農村地區開展試點。