【記者傅春榮6日北京報(bào)道】

　　唐雙寧表示加快金融創(chuàng)新已成為當(dāng)務(wù)之急

　　在中國銀監(jiān)會(huì)今天舉行的商業(yè)銀行金融創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧表示，國際上大銀行的非利息收入占總收入的比例目前普遍超過50%，有的銀行甚至達(dá)到80%，而我國商業(yè)銀行的主要收入來源仍然是傳統(tǒng)的利差收入，非利息收入的占比最高的銀行也不到30%，還有相當(dāng)多的銀行非利息收入占比在一位數(shù)徘徊，因此，加快金融創(chuàng)新已經(jīng)成為中國銀行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　銀監(jiān)會(huì)召開此次發(fā)布會(huì)，主要是介紹銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前簽署發(fā)布并將于12月11日起正式施行的《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》的相關(guān)內(nèi)容。

　　據(jù)唐雙寧介紹，中國全面履行對(duì)W TO的承諾，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)金融將全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系，在這種情況下，中國銀行業(yè)將同外資銀行在同一起跑線上進(jìn)行激烈的競爭，那么，加快金融創(chuàng)新、發(fā)展中間業(yè)務(wù)、增加盈利能力，這是加入W TO以后中資銀行提高自己競爭力的必由之路。因此，在全面履行加入W TO承諾的前夜，為創(chuàng)造中外資商業(yè)銀行平等競爭與深入合作的良好環(huán)境，鼓勵(lì)和支持中外資銀行充分發(fā)揮各自的競爭優(yōu)勢，加快金融創(chuàng)新步伐，中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《商業(yè)銀行金融創(chuàng)新指引》。

　　歷時(shí)近一年制定出來的《指引》共分為7章48條，核心內(nèi)容可以概括為四句話“鼓勵(lì)發(fā)展、強(qiáng)調(diào)規(guī)范、服務(wù)客戶、教育公眾”。

　　首先，鼓勵(lì)和規(guī)范并重、培育和防險(xiǎn)并舉，這是銀監(jiān)會(huì)支持創(chuàng)新的監(jiān)管原則，這個(gè)監(jiān)管原則貫穿在指引的全部內(nèi)容之中，銀監(jiān)會(huì)將充分鼓勵(lì)和大力支持商業(yè)銀行在審慎經(jīng)營的基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)中外資銀行在平等競爭和深入合作的基礎(chǔ)上為廣大的居民提供更廣泛、更便利、更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

　　其次，在積極鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)也十分重視商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的規(guī)范性和對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，這是提高創(chuàng)新質(zhì)量、強(qiáng)化創(chuàng)新生命力的重要保障。指引強(qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理密不可分，風(fēng)險(xiǎn)管理是金融創(chuàng)新的內(nèi)在要求，當(dāng)前隨著銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)日益國際化和復(fù)雜化，除了傳統(tǒng)的信用風(fēng)險(xiǎn)外市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)正日益突出，商業(yè)銀行必須加強(qiáng)自我約束、提高風(fēng)險(xiǎn)自我管控能力，商業(yè)銀行的董事會(huì)和高級(jí)管理層要負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，將金融創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理納入全行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理體制中，建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，防范金融創(chuàng)新中的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，以客戶為中心是現(xiàn)代銀行的基本經(jīng)營原則，因此客戶對(duì)金融服務(wù)的滿意程度是評(píng)判商業(yè)銀行金融創(chuàng)新效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)當(dāng)前銀行業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中對(duì)客戶利益保護(hù)不夠的問題，指引第一次全面而系統(tǒng)的提出商業(yè)銀行在充分維護(hù)金融消費(fèi)者和投資者的利益方面應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。商業(yè)銀行要向客戶準(zhǔn)確公平的對(duì)信息進(jìn)行披露，為客戶提供專業(yè)、公平的意見，確保提供給客戶的產(chǎn)品符合其真實(shí)的需求。

　　第四，在金融創(chuàng)新產(chǎn)品市場服務(wù)中，商業(yè)銀行與金融消費(fèi)者和投資者共同參與市場活動(dòng)，在共享創(chuàng)新產(chǎn)品帶來收益的同時(shí)，也共同承擔(dān)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，因此我們一方面強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行要切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者利益，另一方面也要積極推動(dòng)廣大金融投資者加強(qiáng)對(duì)這一市場經(jīng)濟(jì)原則的認(rèn)識(shí)。指引指出，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者和投資者的教育，幫助其提高對(duì)金融知識(shí)的理解能力，對(duì)金融產(chǎn)品的認(rèn)知能力和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。(7C1）