新華網(wǎng)福州11月28日電(記者 梅永存　項(xiàng)開來(lái)) 成立近5年的福建省福安市農(nóng)戶自立服務(wù)社，專門面向困難民眾投放資金，著力提高貧困戶的自立能力，實(shí)現(xiàn)了小額扶貧貸款由“輸血”到“造血”的改變，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“窮人銀行”。

　　農(nóng)戶自立服務(wù)社主任郭壽榮說(shuō)，截至2006年10月底，自立服務(wù)社累計(jì)發(fā)放小額貸款3041萬(wàn)元，覆蓋了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的256個(gè)貧困自然村，13000多戶得到了貸款支持，占到了全市困難農(nóng)戶的近1／3，入社農(nóng)戶平均每千元貸款可增加純收入692元，當(dāng)?shù)?萬(wàn)多人因此告別了貧困。

　　2001年底，利用省扶貧辦籌措的500萬(wàn)啟動(dòng)資金，福安市成立了

　　貸款采取“小額信貸、整貸零還、五戶聯(lián)保、不需抵押”的形式，把資金直接投放到貧困農(nóng)戶的手中。農(nóng)戶自立服務(wù)社運(yùn)行近5年來(lái)，除3戶因戶主死亡共1700元的貸款無(wú)法償還外，其余貸款均按期收回。

　　郭壽榮說(shuō)，除了登門放款收款外，服務(wù)社還要對(duì)貸款扶助項(xiàng)目進(jìn)行選擇、跟蹤和綜合管理。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，扶助項(xiàng)目基本以茶葉種植、家禽飼養(yǎng)、食用菌、捕撈和灘涂養(yǎng)殖等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主。“目的只有一個(gè)，就是讓少量的錢發(fā)揮最大的作用，幫助貧困戶從小項(xiàng)目做起，早日脫貧自立。”

　　服務(wù)社信貸額數(shù)雖然不大，每戶每次只有1千元至3千元，但由于把錢借給真正需要的人，對(duì)缺乏啟動(dòng)資金和脫貧手段的貧困戶幫助很大。

　　城陽(yáng)鄉(xiāng)茶陽(yáng)村村民鐘成慶，3年前在自立服務(wù)社的指導(dǎo)下，選中了養(yǎng)雞項(xiàng)目并貸款1千元開始經(jīng)營(yíng)。當(dāng)?shù)胤硼B(yǎng)條件優(yōu)越，養(yǎng)出的雞品質(zhì)優(yōu)良，鐘成慶家今年養(yǎng)雞規(guī)模達(dá)到200多只，全部售出將有萬(wàn)元的收入。

　　鐘成慶說(shuō)：“貸款跟著項(xiàng)目走，就像好鋼用在了刀刃上，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這就不單是借了點(diǎn)錢，而是找到了一個(gè)脫貧致富的門路。”

　　在茶陽(yáng)村，如今已有40多戶參加了自立服務(wù)社，單單養(yǎng)雞數(shù)量就超過(guò)了2萬(wàn)只，形成了頗具特色的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。