銀監(jiān)會副主席唐雙寧表示中國銀行業(yè)改革進(jìn)入梯次推進(jìn)階段

　　證券時報記者鄭曉波

　　見習(xí)記者張達(dá)

　　本報訊銀監(jiān)會副主席唐雙寧日前出席“21世紀(jì)亞洲金融年會”時表示，近年來中國銀行業(yè)的改革開放取得了明顯成效，各項指標(biāo)大為改觀，盈利能力不斷增強(qiáng)，但發(fā)展不平衡，仍存在不少問題和矛盾。在這種情況下，中國銀行業(yè)的改革下一步將由全面推進(jìn)逐步向梯次推進(jìn)轉(zhuǎn)變。中國的銀行業(yè)將以嶄新的面貌迎來中外資銀行平等競爭、共同發(fā)展的新局面。

　　唐雙寧說，中國銀行業(yè)改革開放所取得的顯著成效集中體現(xiàn)在以下四個方面：一是國有商業(yè)

銀行改革取得成功，極大地提升了中國銀行業(yè)的國際形象；二是經(jīng)過三年多的努力，農(nóng)村信用社的改革試點工作有序推進(jìn)，目前已取得重要進(jìn)展和階段性成果；三是其他金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利，從整體上提高了中國銀行業(yè)的發(fā)展水平；四是銀行業(yè)對外開放有序推進(jìn)，迎來了全面開放的新局面。

　　唐雙寧同時表示，中國銀行業(yè)改革目前面臨的問題和矛盾主要體現(xiàn)在五個方面：一是我國銀行業(yè)將全面對外開放，外資銀行將憑借其先進(jìn)的管理技術(shù)在高端客戶、

零售業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與國內(nèi)銀行展開競爭；二是在已進(jìn)行股份制改革的

商業(yè)銀行中，有效的公司治理機(jī)制、科學(xué)的激勵約束機(jī)制和資本、風(fēng)險約束機(jī)制尚未形成，“三會”和高級管理層的職責(zé)邊界需要進(jìn)一步規(guī)范；三是我國銀行業(yè)的全面風(fēng)險管理能力還有待加強(qiáng)；四是金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平與市場需求相比還有差距；五是銀行業(yè)生存發(fā)展的外部環(huán)境有待改善。

　　唐雙寧表示，中國銀行業(yè)改革將由全面推進(jìn)向梯次推進(jìn)轉(zhuǎn)變。具體而言，已實現(xiàn)財務(wù)重組并順利上市的銀行，需完善法人治理，全面推進(jìn)金融創(chuàng)新，縮小與國際銀行的差距，并爭取市值最大化，將銀行價值最大化作為最大目標(biāo)；未上市但財務(wù)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)的銀行，必須鞏固改革成果，做好股改等各項準(zhǔn)備工作，為上市積極創(chuàng)造條件；財務(wù)狀況未達(dá)標(biāo)的商業(yè)銀行，則需要通過政府注資、地方政府支持以及其他方式，優(yōu)化財務(wù)狀況。唐雙寧指出，各家銀行情況各異，不能一概而論，股改和上市并不是唯一目標(biāo)。