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外資銀行管理條例將強化可操作性

http://www.sina.com.cn 2006年11月10日 03:18 全景網(wǎng)絡(luò)-證券時報

  修改部分主要涉及外資銀行轉(zhuǎn)制中稅務(wù)、工商登記等諸多環(huán)節(jié)

  證券時報記者耿飛

  本報訊《中華人民共和國外資銀行管理條例(草案)》日前已經(jīng)獲得國務(wù)院原則通過,即將呼之欲出,但條例的細(xì)化仍在進(jìn)行。在進(jìn)一步修改后,條例將爭取早日出臺。業(yè)內(nèi)知情人士認(rèn)為,此次修改的重點還是在于加強條例的可操作性,特別是涉及轉(zhuǎn)制為本地子銀行方面的一些操作性問題。

  據(jù)記者了解,那些將零售業(yè)務(wù)作為在中國發(fā)展的主戰(zhàn)略的大型外資銀行,普遍傾向在華設(shè)立子公司,并且這些大外資銀行已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的準(zhǔn)備。匯豐、東亞、渣打、恒生等銀行高管此前在不同場合已經(jīng)明確表示,已對本地注冊有所準(zhǔn)備。

  條例將會細(xì)化操作性

  雖然還未下發(fā)最終文件,但業(yè)內(nèi)人士透露,管理條例大的框架不會變,進(jìn)行修改的部分主要涉及到外資銀行轉(zhuǎn)制中稅務(wù)、工商登記等諸多環(huán)節(jié),著重將提高條例的可操作性。據(jù)悉,監(jiān)管機(jī)關(guān)會同國務(wù)院法制辦正在就轉(zhuǎn)制方面的法律細(xì)節(jié)問題做最終的商討。

  根據(jù)前不久監(jiān)管部門對上海外資銀行的調(diào)研情況看,外資銀行對于一些細(xì)節(jié)仍然模糊,例如轉(zhuǎn)制以后與原有客戶的合同變更的時限、方式等。而且此前征求意見稿中“貸存比不得高于75%”以及“非內(nèi)地注冊法人銀行只能吸收單筆個人100萬元人民幣以上的定期存款”兩項細(xì)則一直受到外資銀行的抱怨,略微降低存款門檻和設(shè)立存貸比的寬限期仍是目前外資銀行向監(jiān)管部門呼吁的重點。

  外資行人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展迅速

  不少外資銀行都企盼管理條例盡快出臺,使其早日成為本地銀行。在龐大的中國市場經(jīng)營更廣泛的人民幣業(yè)務(wù)外資銀行早就期待已久,在逐漸適應(yīng)中國的開放金融環(huán)境過程中,外資銀行已經(jīng)在人民幣業(yè)務(wù)方面大有進(jìn)展。據(jù)上海銀監(jiān)局統(tǒng)計,截至9月末,外資銀行人民幣各項貸款余額為964.85億元,比年初增加294.23億元,同比多增163.45億元。同時,自年初以來,人民幣各項貸款余額增量已達(dá)全部本外幣各項貸款余額增量的80%。外資銀行人民幣債券投資余額為310.38億元,是去年同期的3.11倍,同比多增190.63億元。人民幣業(yè)務(wù)稅前利潤為9.3億元人民幣,同比多增0.78億元。

  此外,外資銀行在上海的市場份額繼續(xù)提升。截至2006年9月底,上海市外資銀行資產(chǎn)總額為582.84億美元,占在華外資銀行資產(chǎn)總額的55.46%,占上海市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的13.41%。三季度,外資金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款108.22億元,同比多增68.6億元,比1、2季度的平均增量多增15.2億元。外資金融機(jī)構(gòu)1—9月份新增人民幣貸款占全市人民幣貸款增量的22.3%,較上半年上升5.6個百分點。

  從外資行貸款結(jié)構(gòu)來看,10月份外資金融機(jī)構(gòu)新增本外幣各項貸款40.94億元,同比多增16.68億元。在當(dāng)月新增的外匯貸款2.28億美元中,近90%為向外商投資企業(yè)發(fā)放的短期貸款。


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