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銀監(jiān)會相關調查權適用條件和對象http://www.sina.com.cn 2006年11月02日 14:01 金時網·金融時報
本報北京11月1日訊 記者章永哲報道 中國銀監(jiān)會有關負責人今天就《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》(以下簡稱“銀監(jiān)法”)修改進行了說明,修改后的銀監(jiān)法明確界定了銀監(jiān)會相關調查權的適用條件和對象范圍。 該負責人表示,銀行業(yè)監(jiān)管機構只有在依法對銀行業(yè)金融機構進行檢查時,經銀行業(yè)監(jiān)管機構負責人批準才能行使相關調查權,采取相應調查措施。 其含義是: 第一,對有關單位和個人進行相關調查的觸發(fā)條件是,銀行業(yè)監(jiān)管機構依法對銀行業(yè)金融機構進行檢查:檢查對象是銀行業(yè)金融機構;檢查活動包括檢查銀行業(yè)金融機構的日常業(yè)務和行為,也包括查處金融違法行為;檢查目的是發(fā)現銀行業(yè)金融機構的問題和查清相關的金融違法行為。 第二,對有關單位和個人的相關調查,不是針對有關單位和個人的行為進行檢查,而是為了通過有關單位和個人查清銀行業(yè)金融機構的問題而做的輔助調查。 第三,相關調查需經銀行業(yè)監(jiān)管機構負責人批準。銀監(jiān)會及其派出機構均有對銀行業(yè)金融機構進行檢查的職責,相應地進行相關調查的銀行業(yè)監(jiān)管機構包括銀監(jiān)會、銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局,檢查由哪一級機構進行,其相關調查即由哪一級機構負責人批準。 該負責人表示,根據修改后的銀監(jiān)法的界定,相關調查權的對象范圍主要包括如下幾類:一是與銀行業(yè)金融機構業(yè)務關聯緊密的民事主體,通常是銀行業(yè)金融機構的客戶、股東、實際控制人等關聯主體;二是為銀行業(yè)金融機構提供產品和服務的企業(yè)、市場中介機構和專業(yè)人士等。 對相關調查權規(guī)范行使的約束是,銀行業(yè)監(jiān)管機構的有關人員濫用相關調查權的,可以按照銀監(jiān)法第四十二條的規(guī)定追究相應的法律責任。
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