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外資銀行管理條例大局初定

http://www.sina.com.cn 2006年09月20日 02:18 第一財經日報

  “對外資銀行實行寬限期應該沒有多大疑問,關鍵是過渡期究竟有多長”

  本報記者 韓圣海 發自上海

  昨日,《第一財經日報》從知情人士處獲悉,已經向外資銀行下發的《外資銀行管理條例》征求意見稿中的大部分內容都不會有所變動,但對于外資銀行轉變為外資法人銀行后是否要立刻滿足存貸比等監管指標,銀監會很可能會考慮設立寬限期。

  知情人士告訴本報記者,繼8月23日中國銀監會召集外資銀行就《外資銀行管理條例》進行意見征詢后,銀監會上周在上海又和包括花旗、渣打、匯豐、恒生等在內的外資銀行就行將出臺的《外資銀行管理條例》進行了現場征詢,希望外資銀行就各自情況提一些更為具體的問題。

  上述知情人士稱,“與會的部分外資銀行均對存貸比須符合75%的指標有異議,按照現在的情況,沒有一個外資銀行能夠符合存貸比75%的標準。

銀監會相關人士在溝通時也表示,對此已有所了解,會考慮給外資銀行一個寬限期來達到標準。”

  滬上另外一家外資銀行負責人昨日則對本報記者表示,“對外資銀行實行寬限期應該沒有多大疑問,關鍵是過渡期究竟有多長,從目前情況看,許多外資銀行存貸比一兩年內都很難達到75%。”

  目前,外資銀行尚不能吸收國內居民的人民幣存款,吸收的外幣存款也有限,其存款大多支持比不了貸款業務,外資銀行貸款資金的主要來源是拆借,向母行或境內同行拆借。

  上海銀監局一位人士昨日在接受本報記者采訪時證實,上周銀監會確實在上海召開了這樣一個會議。但該人士表示,他對銀監會是否會給外資行滿足存貸比指標設寬限期一事并不知情。

  存貸比即銀行貸款總額和存款總額之比,從抵抗風險角度看,存貸比不宜過高,因為銀行還要應付廣大客戶日常現金支取和日常結算,這就需要銀行留有一定存款應付,以防發生擠兌危機。

  上海交通大學博導潘英麗昨日在接受本報記者采訪時表示:“值得注意的是,為了盡快符合存貸比監管指標,外資行在開放后的相當時間內肯定會積極尋求存款增量,部分中資行高端客戶會轉投外資行,普通客戶則因外資行門檻等限制繼續留在中資行,中外資銀行在客戶資源上會形成某種不平等。建議管理層在讓外資銀行享受國民待遇的同時,考慮也讓其以某種方式承擔相應義務,不要對散戶存款以門檻和收費等方式加以拒絕。”

  在注冊成為法人銀行后,外資銀行除了存貸比等監管指標需和中資銀行保持一致外,稅收等方面的優惠也將取消。

  對此,很多外資銀行卻沒有多大異議,恒生銀行中國業務總裁符致京在接受本報記者采訪時就表示:“稅率方面統一應該沒問題,賺得多就多交嘛。”

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