銀監會晤30家外資銀行征意見遭美利益集團反對
http://www.sina.com.cn 2006年08月24日 02:48
北京晨報
晨報訊（記者 李若愚）昨日，中國銀監會召集約30家外資銀行，就修訂《外資銀行管理條例》征求意見。與此前中美紡織品和家電貿易爭端一樣，銀監會該舉措遭到美國利益集團的強烈反彈（“彈”字疑為“對”字，新浪財經注）。
這份征求意見稿稱，外資銀行如要在中國從事全面的人民幣業務，必須注冊獨立的法人機構，而不是目前普遍的分行形式。分行在中國的業務范圍將受限。
昨日，一位參加會談的外資銀行高管表示，座談會持續了兩個來小時，多數銀行對注冊獨立的法人機構都持積極態度。但他表示，也有西方銀行的總部確實對新《條例》有“保留意見”。
這種“保留意見”已在美國本土顯露出來。美國“美中經濟與安全評估委員會”官方網站昨日披露，一個名為“金融服務論壇”的利益集團呼吁美國政府抵制中國銀監會的新《條例》。歐美一些大型金融企業的總裁級人物是該組織的成員，美國現任財長鮑爾森此前也在其中。
根據銀監會的相關規定，外資銀行在華注冊獨立法人機構的條件和中資銀行一樣，注冊資本金須達到10億元人民幣，而設立分行的營運資金僅需1億元。“金融服務論壇”認為，這是變相提高市場準入門檻。
近日，該組織向“美中經濟與安全評估委員會”呼吁，敦促美國財政部長鮑爾森、美國商務部長古鐵雷斯和美國貿易代表施瓦布出面干涉。施瓦布將于下周訪問中國，鮑爾森和古鐵雷斯也將分別于9月和11月來華。鮑爾森從今年7月上任以來，多次呼吁中國開放金融體系。
“美中經濟與安全評估委員會”的官方資料顯示，該委員會沒有立法和動用法律的實質權力，但可以在美國國會舉行聽證以制造輿論聲勢，并向國會和政府施加壓力。
北京師范大學國際金融研究中心主任鐘偉認為，銀監會要求外資銀行在華注冊獨立的法人機構，意在使外資銀行的市場準入和監管標準向中資銀行看齊，這恰恰是兌現中國加入世界貿易組織的承諾，使外資銀行享受“國民待遇”。
