記者趙紅梅8月3日北京報道日前，銀監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于禁止銀行與商業(yè)機構(gòu)發(fā)放聯(lián)名儲值卡的通知》，對銀行與商業(yè)機構(gòu)違規(guī)發(fā)放聯(lián)名儲值卡的行為叫停。

　　銀監(jiān)會負責(zé)人表示，近來，一些地區(qū)銀行與商業(yè)機構(gòu)違規(guī)發(fā)放聯(lián)名儲值卡，給銀行帶來一定的聲譽風(fēng)險。為了維護良好的金融秩序，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的有關(guān)規(guī)定，禁止各銀行與商業(yè)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)放不記名、由商戶發(fā)售并開具購物發(fā)票的聯(lián)名儲值卡。

　　《通知》要求，各城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社要及時對本行違規(guī)發(fā)放聯(lián)名儲值卡的情況進行清理，并進行自查自糾。銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)將對銀行與商業(yè)機構(gòu)違規(guī)發(fā)放聯(lián)名儲值卡的情況進行專項檢查，并對違規(guī)發(fā)卡行為進行處罰。

　　記者了解到，聯(lián)名儲值卡在各大城市使用十分普遍，但存在諸多問題和風(fēng)險，在儲值卡運行環(huán)節(jié)中，協(xié)議、使用規(guī)則都由發(fā)卡方單方面制訂，并兼有解釋和修改權(quán)，消費者只能被動接受，一旦發(fā)生糾紛，消費者的合法權(quán)益往往得不到保障；儲值卡在整個運行過程中涉及發(fā)行、消費、清算等諸多環(huán)節(jié)和機構(gòu)，出現(xiàn)欺詐、非法集資、經(jīng)營不善倒閉、債務(wù)人不履行義務(wù)等行為，除持卡人蒙受損失外，還將嚴重危害社會穩(wěn)定和金融秩序。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，上海、南京等地商業(yè)銀行和餐飲及百貨行業(yè)企業(yè)共同發(fā)行使用的一種聯(lián)名卡，在保留原銀行卡磁條或芯片的同時，還嵌入了由聯(lián)名單位管理的儲值芯片，但聯(lián)名卡持卡人所預(yù)存的資金并非存于銀行，而是由聯(lián)名單位管理，聯(lián)名單位的信用通常都會低于銀行信用，一旦聯(lián)名單位無法正常兌付會員資金，銀行將面臨重大的聲譽風(fēng)險。

　　民生銀行一位工作人員在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示：民生銀行在南京、蘇州等地有與蔬果超市等單位發(fā)行聯(lián)名儲值卡的業(yè)務(wù)。他也認為部分聯(lián)名卡的資金管理確實存在一定問題，銀行在涉及到的資金往來、授信等領(lǐng)域確實存在風(fēng)險。

　　儲值卡在使用中一直存在著法律方面的障礙。早在1998年，有關(guān)部門就明文規(guī)定“禁止印刷、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物卡”；《人民銀行法》也規(guī)定任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。