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財經(jīng)縱橫

信貸增長過快的背后

http://www.sina.com.cn 2006年07月20日 09:21 金時網(wǎng)·金融時報

  記者 李嵐

  “固定資產(chǎn)投資增長過快;信貸投放比較快,是當前經(jīng)濟生活中兩個比較突出的問題。”面對中外記者的提問,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人鄭京平7月18日如此表示。

  國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示:今年上半年,全社會固定資產(chǎn)投資42371億元,同比增長29.8%,增速比去年同期加快4.4個百分點。

  此前,央行于上周五公布的上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:今年前6個月人民幣貸款增加了2.18萬億元,同比多增7233億元。其中,中長期貸款增加1636億元,同比多增366億元。

  歷史經(jīng)驗表明,當固定資產(chǎn)投資與信貸同時快速增長時,經(jīng)濟運行存在過熱的危險;而在某種程度上,投資與信貸幾乎就是一枚硬幣的正反面。但業(yè)內(nèi)專家認為,對中國投資增長率的分析還應(yīng)該站在中國所處的發(fā)展階段來進行。

  非理性擴張背后:機制轉(zhuǎn)換尚未真正達標應(yīng)

  當承認,目前的信貸投放偏快情況,在一定程度上折射出我國商業(yè)銀行貸款中的一些非理性行為———不少商業(yè)銀行在資本充足率達到或超過8%之后,為了用足經(jīng)濟資本、提高資本收益率,加大了信貸投放力度。

  一方面,在貸款投放時間上,一些商業(yè)銀行強調(diào)“早投放、早回收”,導致了信貸投放在時間上過度集中于上半年;另一方面,貸款投放在行業(yè)和企業(yè)上也過于集中———這是商業(yè)銀行在貸款中非理性行為的兩個具體表現(xiàn)。

  今年前6個月,人民幣新增信貸投放已達2.18萬億元。今年一季度,全國銀行機構(gòu)新增中長期貸款投放量7成以上,集中投向了

房地產(chǎn)業(yè),交通運輸、倉儲和
郵政
業(yè),制造業(yè),電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)置管理業(yè)5個行業(yè)。

  客觀地說,事出皆有因。目前,建行、中行均已完成上市,工行也將于年內(nèi)完成IPO,其他股份制商業(yè)銀行也可能啟動IPO和再融資,據(jù)研究人士預計,由此募集資金可能超過1500億元。

  國際金融專家溫彬曾在一家雜志6月份組織的論壇上分析說,根據(jù)銀監(jiān)會對商業(yè)銀行資本收益率(ROE)應(yīng)達到12%的監(jiān)管要求,新增稅后利潤應(yīng)為180多億元。假定稅后利潤的70%來自貸款利息收入,且目前利差水平為3%,那么,僅商業(yè)銀行因增加的資本金就需要新增貸款4200億元人民幣。他依此判斷,下半年商業(yè)銀行的貸款意愿仍會較為強烈。

  不過,業(yè)內(nèi)專家普遍認為,盡管目前商業(yè)銀行在盈利壓力下的信貸擴張是可以理解的,但關(guān)鍵是不能僅僅在信貸投放“量”上做文章,還應(yīng)該在信貸投放的“質(zhì)”上下功夫。

  專家指出,商業(yè)銀行應(yīng)把風險識別能力的大小作為信貸投放最重要的約束條件,而上市和資本充足率的提高,并不等于信貸風險識別能力的增強。

  信貸高增長背后:不可逾越的工業(yè)化發(fā)展階段“商業(yè)銀行應(yīng)該充分認識到結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,并順應(yīng)資源價格改革、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展的要求,積極調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低信貸集中度,減少對過度投資行業(yè)的投資……”

  在業(yè)內(nèi)專家為此呼吁的同時,不少人則從中國經(jīng)濟發(fā)展的更深層面對當前信貸高增長的原因做出了分析,指出,固定資產(chǎn)投資仍然處于高速增長階段的現(xiàn)狀,是決定我國信貸增長,特別是長期貸款增長的一個必然因素。

  據(jù)分析,從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,盡管第三產(chǎn)業(yè)占比提高是大勢所趨,但中國目前還處于工業(yè)化發(fā)展階段,還不可能跨越基礎(chǔ)工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展,因此投資大、投資增幅快已注定成為當前經(jīng)濟發(fā)展的必然。

  而實證研究則表明,我國投資的增長和信貸增長高度相關(guān)。這主要是因為,我國直接融資不發(fā)達,固定資產(chǎn)投資70%以上的資金來源靠商業(yè)銀行的中長期貸款。據(jù)統(tǒng)計,今年前6個月,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資36368億元,同比增長31.3%,增速比去年同期加快4.2個百分點———投資的強勁增長無疑為當前人民幣信貸擴張?zhí)峁┝饲疤岷突A(chǔ)。

  應(yīng)該說,針對當前經(jīng)濟中存在的這些問題,在央行和有關(guān)部委采取了包括提高貸款利率、增發(fā)央行票據(jù)、定向發(fā)行央行票據(jù)、提高法定存款準備金率,以及嚴禁打捆貸款等在內(nèi)的一系列調(diào)控措施之后,信貸增長過快的勢頭開始得到了初步遏制。

  盡管如此,下半年我國經(jīng)濟運行仍將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。專家提醒:信貸高增長之下特別要警惕資產(chǎn)泡沫的問題。對個體而言,表面上投資的

股票、房地產(chǎn)普遍上漲,但這種錯覺會使其忽視當前隱藏的巨大風險,因為各項資產(chǎn)上漲就是一種貨幣現(xiàn)象,是流動性過剩引起的,并非有實質(zhì)性利好因素支撐,因而這種泡沫遲早是要破滅的。

  “實際上,股市、房市包括匯市都是心理市,漲時助漲,降時助降,調(diào)控的技巧有時比調(diào)控的理論更重要。”對此,專家認為,政府應(yīng)該注重調(diào)控技巧,降低社會對人民幣和房地產(chǎn)價格上升的預期,樹立市場對政府調(diào)控效果的信心。


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