本報記者 李濤 發自北京

　　一個行長對待當地的父母官態度如何轉變？這是建、中、工行在梯次股改上市后必須跨過的“思維之門”，這個問題也正擺到監管層的桌面上。

　　上周末，銀監會主席劉明康在向主要銀行負責人通報上半年經濟金融形勢時，“地方政府”成了提示風險的關鍵詞：部分土地儲備貸款的問題將一一暴露出來，主要因為土地儲備貸款的承貸主體是代行地方政府某些特定職能的土地儲備機構，其自有資本低，負債率過高，承擔風險能力弱；另外要高度關注地方政府打捆貸款和跨境作業項目的風險。

　　劉明康要求幾家主要

商業銀行要加強對國家宏觀經濟和產業政策的深度分析，適時調整本行的信貸政策，做好應對預案。

　　監管當局之所以不放心是因為以下幾種情況仍然存在：一是向一些不符合條件的固定資產項目發放固定資產貸款，如缺少固定資產項目準入手續、項目資本金不到位、項目資本金不實、缺少土地準入手續、缺少環保準入手續；二是發放流動資金貸款支持借款人用于固定資產建設；三是發放與回收均受到地方政府和相關部門的干預和不當影響。

　　針對上述情況，

銀監會要求銀行要堅決按照五部委文件要求，清理和規范本行的評審、信貸等各項制度，并將清理情況上報銀監會。

　　而建行董事長郭樹清日前再次向《第一財經日報》否定了建行同地方政府在做打捆貸款，在他看來，建行大量的銀政合作協議不是給地方政府授信，不是簽訂貸款合同，更不是打包放貸，目的是推動地方建設金融生態安全區，在每個地方，都要把共同建設信用省市、法治省市作為協議的內容。簽署協議也是為了建行能得到相關保障。去年的訴訟案件中，建行勝訴97%，但是執行率只有30%左右，解決問題需要政府的協助。

　　郭樹清坦率的背后彰顯著這樣一個現實，建、中、工行在梯次股改上市后，隨著垂直型風險管理體制的建立，分行長們與地方政府的利益默契雖然越來越少，但地方政府也開始打造自己的嫡系銀行，加之正值“十一五”規劃開局，基礎設施投資勢頭正旺，如果股改上市后的幾家國有銀行不主動與地方政府套關系，這些優質信貸的

蛋糕會給誰？不言自明。所以郭樹清同樣坦率地告訴本報記者，基礎設施建設貸款是建行的主要盈利來源，銀政合作還會繼續下去。