本報記者 劉兆瓊 北京報道

　　在參股商業銀行的盛宴中，這一次，民企終于獲得了似乎是“超平等”的國民待遇。

　　6月下旬，溫州商業銀行完成了第二次增資。民營企業浙江東日成為這家城市商業銀行的第一大股東，而相當多的民營企業也在這次增資中獲得一席之地。

　　“盡管我們的大股東都是民營企業，但是我們對外仍然不愿意宣稱自己是民營銀行。”溫州

商業銀行辦公室主任江小建對本報表示。

　　增資歷程

　　溫州商業銀行的第二次增資開始于2004年下半年，而“由于當時增資面向外資、民企等，而且關于入股資格一直需要獲得高層認可，所以久拖未決。”

　　“很多外資機構都和我們談過，但最后還是決定民營企業來入股，主要是外資機構總希望拿到控制權，而高層對于優質城商行的考慮就是希望股權分散，相互制衡，保持現有的管理權。”浙江一位金融監管高層說。

　　目前，除了浙江東日股權比例最高之外，大自然

房地產與三虎混凝土集團為關聯企業，合計持有1億股，占9.93%；溫州電力母公司昆泰控股新增3000萬股，昆泰控股與溫州電力合計持股7320.1萬股，占7.15%；溫州市房地產與溫州家景房地產開發兩家關聯企業合計持股6.16%；紅蜻蜓集團持股5126.8萬股，持股比例5.01%；溫州地方財政局持股4.51%。

　　“這么多的關聯公司，主要是希望在決策上相對的集中，而在審批上，只要單個股東的持股股權不超過5%，就不需要特批。”上述人士稱。

　　本次增資共募集資金5.52億元，使其注冊資本增至10.23億元。增資完成后，溫商行股東2200多家，每個股東持股比例最高不超過10%。“盡管現在我們的大股東是民營企業，但是我們對外仍然不愿意宣稱是民營銀行。增資完成后，各家股東都會派人進董事會，但是管理層目前不會有變化。”江小建稱。

　　擴張隱憂

　　盡管增資最終十分順利，但沒有引進外資股東卻讓人意外。

　　“最根本的原因，是和高層對于金融業開放的速度過快有所擔憂有關。”上述浙江省金融界高層表示。

　　事實上，從2004年到2005年之間，江浙一帶相當多的城市商業銀行都在緊鑼密鼓的增資當中，而外資銀行如法國巴黎銀行、澳洲聯邦銀行集團、新西蘭銀行集團、新加坡華僑銀行等也紛紛造訪這些城商行，進行“選秀”。溫州商業銀行當時的策略相當明確，就是要引進國外戰略投資者，以提升銀行的整體質量。“當時高層也十分明確地表示，就是要引進外資作為戰略投資者，以股權換管理。”

　　在那段時間里，澳聯邦銀行入股了杭州商業銀行；法國巴黎銀行入股南京商業銀行。其他江浙一帶的商業銀行也都紛紛希望“外嫁”，包括蘇州商業銀行、無錫商業銀行等二線銀行都與外資頻頻接觸。

　　“外資對于二線銀行的態度都是19.9%，而監管層則希望每家股東不超過10%，股權分散。因為一旦外資達到19.9%，并進一步控股，從合理的公司治理結構來看，就需要派董事長和提名行長，城商行就不在監管層的控制中了。”溫州商業銀行一位內部人士說，“所以最后的引資向民營企業傾斜。”

　　或許從這樣的角度來看，溫州商業銀行的引資可以說是“完美”——既增資擴股達到8%的監管標準的目的又控制著管理權。

　　不過，如果單單只是規模的擴大，而管理體制沒有變化，管理層的思維仍“一如既往”，那么，這樣“粗放式”的擴張是不是另一場災難？

　　來源：經濟觀察報網