劉明康:關注銀行七大風險 把好信貸調控閘門 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年07月14日 19:23 新華網 | |||||||||
新華網北京7月14日電(記者 張建平) 中國銀行業監督管理委員會主席劉明康表示,當前銀行業金融機構要高度關注七大風險,認真落實宏觀調控的有關政策,堅決把好信貸調控“閘門”。 劉明康在14日召開的主要商業銀行負責人上半年經濟金融形勢通報會上講話時詳細分析了當前銀行業金融機構要高度關注的七大風險。
關注產能過剩和產業結構調整對銀行業信用風險的影響。特別要關注電力、煤炭、石油、鋼鐵、房地產、汽車和運輸等七大行業出現的新變化和新問題,適時采取具有前瞻性、針對性的措施,全面防范銀行業的信用風險、市場風險和操作風險。 關注銀行面臨的市場風險。隨著金融體制改革的不斷推進、金融消費者需求的多元化和金融業競爭的加劇,銀行業金融機構面臨的市場風險不斷加大。在現有市場條件下,人民幣升值預期和匯率變動,利率市場化的推進和債券價格波動都對商業銀行風險定價和風險管理提出更高要求。 關注銀行業金融機構案件的發生。農村合作金融機構和國有商業銀行仍是主要發案機構。農村信用社案件數量居高不下,占銀行業機構案件的一半左右,票據作案的涉案金額占銀行業金融機構案件金額的50%以上。 關注房地產假按揭帶來的信貸風險。要完善按揭貸款業務激勵機制,防止為做大業務量而放松貸款條件;封閉管理按揭貸款資金,可由開發商和銀行共同管理預售回款,實行封閉運行,防止開發商套取銀行信貸資金用于新項目開發而形成風險。 關注土地儲備貸款風險。土地儲備貸款的承貸主體是代行地方政府某些特定職能的土地儲備機構,其自有資本低,負債率過高,承擔風險能力弱。這類貸款主要是土地使用權抵押貸款,而用以抵押的土地實際上沒有辦理土地使用權證,出現風險時銀行無法對抵押物進行處理變現。隨著國家對土地市場的清理整頓和土地政策的調整,部分土地儲備貸款的問題將逐步暴露。 關注地方政府打捆貸款。部分銀行向一些不符合條件的固定資產項目發放固定資產貸款,比如缺少固定資產項目準入手續、項目資本金不到位、項目資本金不實、缺少土地準入手續、缺少環保準入手續等等;另外,發放流動資金貸款支持借款人用于固定資產建設。 關注部分產業調整帶來的風險。部分高污染和高耗能企業發展速度較快,表面上看經濟效益較好,不少金融機構爭相追捧,其實信貸風險正在加劇。高污染中小企業面臨關停并轉,高污染企業、高耗能企業受能源和原材料上漲影響較大,即期和遠期強制性治污降耗投入大,弱化了這些企業的還貸能力。 針對銀行業金融機構面臨的這些風險,劉明康要求,銀行業金融機構在宏觀調控中要堅決貫徹“突出重點、區別對待、有保有壓”的方針,注重發揮市場機制的作用,注重運用國際慣例和法律手段,圍繞國家產業政策進行跟蹤和分析,合理控制貸款增幅,提高銀行業防范風險的主動性、前瞻性和有效性,維護銀行業穩健運行。 (完) |