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銀監(jiān)會主席劉明康:非銀行機構重組須堅持三標準


http://whmsebhyy.com 2006年07月13日 00:47 證券日報

  □ 本報記者 閆立良

  近日,中國銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康在四川調(diào)研時強調(diào),銀行業(yè)監(jiān)管部門要認真抓好非銀行金融機構和非法集資監(jiān)管工作。

  劉明康指出,非銀行機構是金融市場的一支生力軍,是混業(yè)經(jīng)營的實驗平臺,大有
空間,大有作為,銀監(jiān)會正在抓緊制定相關的法律法規(guī),積極支持機構加快金融創(chuàng)新步伐,批準符合條件的機構開辦新業(yè)務,指導其引進專業(yè)人才隊伍,吸引合格的戰(zhàn)略投資者增資入股,不斷提高市場競爭能力。

  劉明康說,信托公司的主業(yè)是投資銀行業(yè)務,受人之托、代人

理財,不能負債經(jīng)營和發(fā)生關聯(lián)交易,自營和代客業(yè)務要嚴格分開,自營業(yè)務只能使用自有資本金,嚴禁挪用客戶資金和負債經(jīng)營;財務公司主業(yè)是為集團提供理財服務,關聯(lián)交易是財務公司的特色,但需要加強管理,關鍵是做好信息披露;租賃公司主業(yè)百分之百是銀行業(yè)務,一定要做好五級分類、提足撥備、充實資本,強化資產(chǎn)管理。

  劉明康強調(diào),非銀行機構重組必須堅持三條標準:一是要引進合格的管理者和經(jīng)營團隊;二是要有新的股本金注入,同時原有股東必須縮股承擔投資風險;三是要建立完善的公司治理結構和風險管控機制,不能搞形式上的重組,換湯不換藥。監(jiān)管部門要堅持原則,不能降低條件。

  劉明康指出,監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,督促機構完善法人治理結構,有效防范大股東關聯(lián)交易風險,絕對不能將機構變成大股東融資的工具;切實防范交易對手風險,嚴禁假手證券公司從事理財投資業(yè)務;嚴格擔保管理,切實防范擔保風險。

  劉明康表示,

銀監(jiān)會高度重視查處非法集資工作。他要求各級監(jiān)管部門準確界定和區(qū)分正當?shù)拿耖g集資與非法集資,針對不同情況采取相應的措施,強化治理效果。


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