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□本報記者 但有為
隨著新的金融會計準則實施日期的臨近，越來越多的業內人士表示，在提高金融機構消化損失、抵御風險的能力和夯實有效監管基礎的同時，新會計準則也對現有金融機構的經營和監管水平形成了挑戰，但這并不妨礙其順利實施。
“近年來國際上對會計信息質量更加強調相關性，而銀行監管當局則更關注信息的可靠性，會計準則和銀行監管這種對會計處理的區別對待，使得會計準則的變化對銀行監管提出了更高要 求。”銀監會財會部副主任楊樹潤指出。
首先，新會計準則對商業銀行原有的資本充足率監管形成了挑戰。據了解，根據銀監會2004年2月發布的《商業銀行資本充足率管理辦法》，銀監會對商業銀行的資本充足率監管貫穿于銀行設立、持續經營、市場推出的全過程，全面推動商業銀行加強風險管理。但楊樹潤指出：“而此辦法建立在會計核算歷史成本原則的基礎之上，與新會計準則采用的混合計量模式存在差異。”
在信息披露監管方面，由于新會計準則要求對衍生金融工具進行表內確認和計量，而這種確認和計量依賴于完善的風險管理政策、金融工具估值技術、有效的內部控制制度等，否則無法達到表內確認和計量的要求。而在這一點上，我國現有的相關的制度和技術手段顯然還無法滿足。
再者，新的會計準則使得商業銀行的財務波動性增大，會計處理的主觀判斷因素也增多，這些都對商業銀行財務的真實性和準確性提出了挑戰。
但楊樹潤也表示，高質量的會計準則是有效監管的基礎，銀監會積極支持財政部改進和完善會計標準。“我們將從三個方面做好執行新會計準則的準備工作，首先是完善內部制度，其次是完善業務系統，再者是要加強人員培訓。”
保監會財務會計部主任王新棣認為，金融混業經營的勢頭在一定程度上給金融監管帶來了挑戰，而良好的會計標準能夠幫助監管機關及時掌握金融市場的發展動態，引導金融創新的發展方向，理應順利推進實施。
除此之外，他還指出，金融混業經營帶來的內外部風險也要求監管層更加充分認識到金融會計在防范風險方面的重要作用。
為有效配合新會計準則的實施，證監會相關負責人表示，經過獨立審計驗證的會計信息是資本市場發揮資產定價和資源配置功能的基石，證監會將相應地修改相關法規，使得上市公司財務指標的計算及會計信息的披露盡可能地與新會計準則的要求協調一致。
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