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審計(jì)署公布農(nóng)行2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果
違規(guī)辦理存款業(yè)務(wù)142．73億元；違規(guī)發(fā)放貸款276．18億元；違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)97．18億元
記者孫汝祥6月26日北京報(bào)道審計(jì)署今日在其官方網(wǎng)站公布了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行2004年度
資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)銀行在資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)狀況逐步改善、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷緩解的同時(shí)，存在著違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較突出、涉嫌違法犯罪案件未得到有效遏制、部分信貸業(yè)務(wù)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
審計(jì)署于2005年對(duì)農(nóng)業(yè)銀行總行及其北京、天津、上海等21家分支機(jī)構(gòu)2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行了審計(jì)。
農(nóng)業(yè)銀行違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題主要反映在三個(gè)方面：
一是違規(guī)辦理存款業(yè)務(wù)142．73億元。主要問(wèn)題是違規(guī)使用存款科目、違規(guī)開立存款賬戶，個(gè)別單位甚至違規(guī)動(dòng)用客戶存款。
二是違規(guī)發(fā)放貸款276．18億元。主要表現(xiàn)在汽車消費(fèi)貸款、土地儲(chǔ)備貸款和扶貧貼息貸款等方面。
三是違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)97．18億元。農(nóng)業(yè)銀行一些基層分支機(jī)構(gòu)對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，存在大量違規(guī)操作。
本次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)各類涉嫌違法犯罪案件線索51起，涉案金額86．84億元，涉案責(zé)任人157名。這些案件既有外部人員惡意騙貸，也有農(nóng)業(yè)銀行部分員工內(nèi)外勾結(jié)參與作案。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分信貸業(yè)務(wù)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是高校貸款。近年來(lái)高校貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，而一些高校自有資金不足，其他還貸資金來(lái)源也很有限，使銀行貸款面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。另外，當(dāng)前高校貸款普遍以學(xué)費(fèi)收費(fèi)權(quán)作質(zhì)押，而學(xué)費(fèi)收入屬財(cái)政性資金，實(shí)行“收支兩條線”管理，一旦高校貸款到期不能償還，銀行難以真正行使對(duì)收費(fèi)權(quán)的質(zhì)押權(quán)力。二是擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款。主要是一些擔(dān)保公司存在注冊(cè)資金不實(shí)和違規(guī)超額擔(dān)保的問(wèn)題。
此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度問(wèn)題金額12．67億元，其中會(huì)計(jì)核算不實(shí)11．82億元，私設(shè)“小金庫(kù)” 8492．8萬(wàn)元。
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