郵政儲蓄銀行已獲批 最遲年底可掛牌

　　記者趙紅梅6月26日北京報道 近日，經國務院同意，中國銀監會批準籌建中國郵政儲蓄銀行。銀監會要求郵政儲蓄銀行的籌建工作應在6個月內完成。

　　銀監會要求，郵政儲蓄銀行籌建工作應嚴格按照國務院同意的《中國郵政儲蓄銀行籌建方案》制定具體實施辦法，郵政儲蓄銀行的籌建工作要按照“三會分設、三權分開、有效制約、協調發展”的公司治理原則，建立規范的董事會、監事會和高級管理層制度，建立

科學的權力制衡、責任約束和利益激勵機制。

　　國家

　　據了解，經過反復磋商，最終郵儲銀行成立后，仍不會脫離郵政系統，將成為新組建的中國郵政集團的控股子公司。

　　銀監會要求盡快開展郵政儲蓄業務的清產核資工作，確保

　　記者了解到，郵政儲蓄銀行成立后主要從事對個人的存貸款、保險及其他特殊業務，不能經營對企業的貸款業務。

　　一位郵政儲蓄內部人士告訴記者：“貸款業務及風險管控會成為郵政儲蓄銀行成立后的一大難題，郵政儲蓄這些年一直奉行‘只存不貸吃利差’的經營模式，雖然網點多、代辦點多，但是人員素質不一，經驗缺乏。”

　　在這種情況下，郵政儲蓄更傾向于借助外力解決這一難題。6月初，國家開發銀行與郵政儲匯局簽訂了《全面合作協議》。根據該協議，國開行將利用現有的系統幫助郵政儲蓄銀行放貸。

　　雙方協議將在資產管理、資金運用、咨詢服務以及勞務、結算等多方面進行合作。在征得監管部門許可的前提下，積極開展銀團貸款、聯合貸款、委托貸款以及信托資產等各種管理資產業務合作，并按利率共享、風險共擔的原則簽訂管理資產專項合作協議。

　　記者了解到，2004年，國家開發銀行和郵政儲蓄局就開始“練兵”，國家開發銀行分別與天津市、新疆、江蘇等地郵政儲匯局開展了柜臺業務合作。

　　來自銀監會的最新統計資料，截至2005年6月末，全國郵政儲蓄存款余額12285億元，儲蓄市場占有率達9．25％，僅次于四大國有銀行和農信社系統。其網點則已超過36000個，居國內金融機構之首，其中縣及縣以下農村網點占2／3以上。

　　有著雙“70％”優勢——全國4．5萬個郵政匯兌網點中有70％在農村，有將近70％左右的匯款交易流向農村，郵政儲蓄所早已“深入農民心”，因此即將成立的郵政儲蓄銀行還被賦予了服務“三農”的使命。

　　記者了解到，3月22日，福建省郵政儲匯局在全國率先開辦定期存單小額質押貸款業務，郵政儲蓄銀行甩掉“農村抽血機——只存款、不貸款”的稱號為時不遠。遍布農村的郵儲網點能夠提供存款和匯款等多種零售金融服務，資金自主運用后開始了向農村融通資金的服務。