審計署披露農行04年資產負債損益審計結果 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年06月27日 05:33 中國證券報 | |||||||||
本報記者 石朝格 申屠青南 審計署昨日刊登了2006年第4號審計公告,公布了中國農業銀行2004年度資產負債損益審計結果。公告顯示,農業銀行的違規業務達500億元。審計署認為,農業銀行在經營管理、風險控制等方面存在一些違法違規問題和薄弱環節,需要加以糾正和改進。
違規業務達500億元 審計署于2005年對中國農業銀行總行及北京、天津、上海等21家分支機構2004年度資產負債損益的真實、合法和效益情況進行了審計。 審計結果表明,在經營中,農行違規問題比較突出,主要反映在三方面:一是違規辦理存款業務142.73億元。主要問題是違規使用存款科目、違規開立存款賬戶,個別單位甚至違規動用客戶存款。如黑龍江分行營業部中山支行利用銀行特種轉賬憑證擅自動用客戶存款1.81億元,用于為其他企業開具銀行承兌匯票的保證金和提供虛假出資證明。 二是違規發放貸款276.18億元。主要表現在汽車消費貸款、土地儲備貸款和扶貧貼息貸款等方面。如北京昌平區支行在明知北京日澤豐成經貿有限公司不具備汽車消費貸款擔保資格,而且在所提供的申請貸款資料內容虛假的情況下,發放個人汽車消費貸款達4.6億元,其中部分資金被該公司法定代表人霍民挪用到異地投資,截至2005年9月已形成不良貸款1.21億元。 三是違規辦理票據業務97.18億元。農業銀行一些基層分支機構對票據業務審核把關不嚴,存在大量違規操作。如審計抽查河南信陽市分行2004年辦理的貼現業務額24.7億元,其中無真實貿易背景業務額達21.9億元, 比例高達89%。 私設小金庫八千多萬元 公告還顯示,審計署還發現農行違反財務會計制度問題金額12.67億元,其中會計核算不實11.82億元,私設“小金庫” 8492.8萬元。 其涉嫌違法犯罪案件也未得到有效遏制。本次審計共發現各類涉嫌違法犯罪案件線索51起,涉案金額86.84億元,涉案責任人157名。這些案件既有外部人員惡意騙貸,也有農業銀行部分員工內外勾結參與作案。 高校貸款與擔保公司擔保的貸款業務也存在潛在風險。近年來高校貸款規模不斷擴大,而一些高校自有資金不足,其他還貸資金來源也很有限,使銀行貸款面臨潛在風險。 責成農行整改 對農業銀行違規經營、信貸業務存在潛在風險等問題,審計署已移送銀監會處理,并責成農業銀行認真糾正和整改;對財務管理和會計核算方面的違規問題,已責成農業銀行調整相關賬目、認真整改、追究相關人員責任;對涉嫌違法犯罪線索,已移交司法機關查處。 針對審計發現的問題,審計署建議:農業銀行應加快推進內部各項改革,進一步完善公司治理結構,健全內部經營機制,增強風險管理和依法合規經營意識,嚴控操作風險的發生。 對當前高校貸款、擔保公司擔保貸款等業務可能存在的風險,以及汽車消費貸款、票據業務、土地儲備貸款等違規問題發生較多的業務,銀監會應進一步加強監管,完善相關制度。為了堅決遏制當前金融領域案件多發的勢頭,應進一步完善公安、銀監、審計、監察等部門和各商業銀行共同打擊金融犯罪的協作機制,深入開展案件專項治理工作。 |