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商報訊（記者 和平）交通銀行沈陽分行2.58億元客戶資金被詐騙案的各類消息剛剛開始平息，又曝出了農行276.18億元的違規貸款及擅自動用客戶存款1.81億元的消息。昨天，中國國家審計署在其官方網站上刊登了近2500字的第4號審計公告，公告公布了中國農業銀行2004年度資產負債損益審計結果，發現該行2004年度違規經營問題比較突出，且涉及北京、黑龍江、四川等地區。
據審計署公告顯示，農行的違規經營主要反映在三方面：一是142.73億元違規辦理存款業務。主要問題是違規使用存款科目、違規開立存款賬戶，個別單位甚至違規動用客戶存款，如黑龍江分行營業部中山支行利用銀行特種轉賬憑證擅自動用客戶存款1.81億元，用于為其他企業開具銀行承兌匯票的保證金和提供虛假出資證明。二是違規發放貸款276.18億元。主要表現在汽車消費貸款、土地儲備貸款和扶貧貼息貸款等方面，如北京昌平區支行在明知北京日澤豐成經貿有限公司不具備汽車消費貸款擔保資格，而且所提供的申請貸款資料內容虛假的情況下，發放個人汽車消費貸款達4.6億元，其中部分資金被該公司法定代表人霍民挪用到異地投資。三是違規辦理票據業務97.18億元。農業銀行一些基層分支機構對票據業務審核把關不嚴，存在大量違規操作。
另外，審計署認為農行涉嫌違法犯罪案件目前沒有得到有效遏制。本次審計共發現各類涉嫌違法犯罪案件線索51起，涉案金額86.84億元，涉案責任人157名。這些案件既有外部人員惡意騙貸，也有農業銀行部分員工內外勾結參與作案。例如，四川遂寧市射洪縣支行原行長譚維彬、市中區支行原副行長閔遠林與證券公司人員相互勾結，為其騙取個人股票質押貸款1.32億元，其中1.18億元被挪用于炒股，損失7500萬元以上。此外，該行的高校貸款和擔保公司擔保的貸款也存在著潛在風險。
據悉，針對審計署2004年審計公告中發現的問題，農業銀行給予了高度重視，并已經針對這些問題及時進行整改，對審計發現的重大違法違規及提示的風險問題進行了嚴肅查處，目前已辦結22項，處理責任人95名。
據記者了解，目前農行是國有銀行中惟一沒有啟動股份制改造的銀行，另外三家銀行經過國家注資、引入境外戰略投資者、上市等過程，目前整體改制已經取得了初步成效。但是，農行是四家國有銀行中員工人數最多、網點分布最廣、政策負擔最重、資產質量最差、功能定位最含糊的一家，而且該行的改革不僅牽扯到歷史舊賬的劃分與沖銷，更面臨著其他銀行所沒有的困惑，因此雖然農行股改作為金融改革大棋局中的重要一步，關于改制的探索始終處在緊鑼密鼓安排中，但最終的定案一直懸而未決。
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