建行小額賬戶降息惹爭議 不能夠忽略社會責任

　　近日，建設銀行青島分行對存款低于500元的人民幣小額活期賬戶實行降息，據悉這是建行繼深圳、四川等地之后開展的又一次降息試點。自央行放開存款利率下限后，建行已成為首家付諸實施的銀行。

　　分析人士指出，建行“吃螃蟹”的舉動是商業銀行追求效率的必然結果，其對銀行客戶實行差異化服務無可厚非。但同時，作為國有銀行，如何承擔社會責任，為廣大儲戶提

供質優價廉服務，更是建設銀行應該考慮的問題。

　　小額存款負利息惹爭議

　　根據建行深圳、青島分行公布的調整方案，小額賬戶的年

　　據了解，建設銀行的試點得到了央行的支持。央行有關部門負責人表示，此次建行對小額存款賬戶降低利率，既有助于商業銀行利用價格手段實行主動的資產負債管理，也可促進利率市場化的不斷完善和深入。

　　一些收入較低的儲戶對此則表示難以接受。在深圳打工的侯先生告訴記者，他每個月的收入只有800多元錢，除去每個月寄回家和生活費，存在銀行的往往不到500元錢，而工廠附近只有一家建設銀行，現在銀行這樣搞，他覺得很不公平。“有錢的人不收費，沒錢的人反而要扣錢，這樣公平嗎？”侯先生反問說。

　　據建行深圳分行的統計，去年4月30日發布小額賬戶收費降息公告后，從去年5月1日至5月15日的半個月時間里，深圳分行共辦理小額賬戶銷戶8987戶，平均每天銷戶599戶，比公告前平均每天增加銷戶300多戶。

　　建行“吃螃蟹”事出有因

　　事實上，讓儲戶歸并一些長期不使用的小額賬戶，以節約銀行資源、提高服務效率，正是建設銀行試點降息的基本出發點。以建行深圳分行為例，該行降息前約有563萬個人民幣個人活期存款賬戶，日均存款余額300元以下賬戶占賬戶總數的77.4%，其中日均存款余額10元以下賬戶占賬戶總數的43%，這些賬戶大多是長期不使用的睡眠賬戶，但卻占用了近一半的系統資源。其他商業銀行的情況也是如此。

　　日益加大的存貸差壓力是銀行選擇降息的另一原因。深圳大學金融系副教授王培元說，由于收入增加、傳統觀念等原因，目前老百姓還是愿意把錢存進銀行，因而個人儲蓄存款不斷增加。但同時，受國家宏觀調控影響，很多原來“熱門”的貸款投放領域，如房地產、鋼鐵、水泥等都受到抑制，這直接影響到商業銀行的收益。而上市后的建行要更多考慮股東的利益，以期交出漂亮的報表，“開源節流”是必然選擇。

　　專家：追求效率不能忽略社會責任

　　長期以來，由于缺乏競爭，國內銀行普遍存在著人浮于事、效率低下等弊病。此次建行率先降息，讓人看到了國有商業銀行改革探索，加速市場化的背影，令人鼓舞。但不可否認的是，此次建行降息在客觀上對小額賬戶造成了“擠出”效應，傷害了部分儲戶的感情。

　　王培元說，作為銀行賴以生存的“上帝”，儲戶無論貧富，都應該得到尊重。以我國的國情，僅有500元儲蓄能力的儲戶不在少數，作為國家商業銀行，其成立時的資本金、剝離的不良資產等都有儲戶納稅的功勞，沒有理由不給這部分人提供金融服務。建行不能為了追求效率而忽略應該承擔的社會責任。

　　據新華社電