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周小川:混業經營符合現實需要


http://whmsebhyy.com 2006年06月16日 00:54 東方早報

  中國人民銀行行長周小川昨日在北京參加“交銀匯豐論壇”時表示,穩步推進金融業綜合經營試點是適合國內現實經濟發展需要的,但是風險控制相當重要。

  周小川說,穩步推進金融業綜合經營改革試點已在“十一五”規劃中被明確提出,在此前后,一些針對金融業的立法也作了一些修改,也給金融業綜合經營提供了一定空間。

  金融業綜合經營即指銀行、證券公司、保險公司等機構的業務互相滲透、交叉,而不僅僅局限于自身分營業務的范圍。隨著全球金融一體化和自由化浪潮的不斷高漲,綜合經營已成為國際金融業發展的主導趨向。

  周小川說,“推進金融業綜合經營改革試點要對風險控制和人才足夠重視。同時,并不是所有金融企業都適合綜合經營模式,任何一個金融機構都需要有自己的發展戰略,找適合自己的定位去發展。從美國的經驗看,自1999年放開后,也不是每個金融企業都熱衷于綜合經營。”

  周小川指出,從金融角度看,分業經營確實會妨礙金融企業自身發展和滿足客戶需求,但是進行綜合經營必須穩步試點,尤其是業務和產品多元化后,風險控制在大型金融機構中要放在非常核心的地位。

  周小川最后表示,綜合經營也給中央銀行和監管機構提出了一定要求,監管人才的素質肯定需要提高,而在當下按照三個業務范疇監管的條件下,監管部門之間也需要增強監管方面的協調,增加功能監管。

  尤其是對于那些能夠引起傳染性風險的吸收存款類金融機構要多予以關注,要盡快建立存款保險制度,保障存款人權益。使得一旦出現風險,也能夠最大程度地保護投資者利益。此外,對于中國

人民銀行來說,還要注意系統性風險,在出現系統性風險的時候,要根據國際國內的經驗,在貨幣政策方面及時作出反應,使風險降到最低。

  綜合經營試點方面,交行董事長蔣超良昨日則透露,交行已獲得相關監管部門的支持,對混業經營進行試點,并稱從交行的管理經驗、歷史傳承等來看,試點混業都已經沒有障礙。

  蔣超良稱,“中央于去年已經在政策上放開商業銀行混業經營的限制。在推進商業銀行綜合化經營的試點管理經驗、政策等方面,走綜合化經營的道路已經沒有障礙。當前,重點是把商業銀行業務做好,主要精力把商業銀行內部審核機制、風險管理機制做好。有關監管部門也對交行試點工作很支持。”

  據悉,交行組建以來就是走綜合化經營的道路,原來交行旗下就有海通

證券、太平洋保險,交行具備綜合化經營的經驗和管理人才,后來,由于政策的變化,才做了相關調整。

早報記者 毛明江 祝建華


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