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交行沈陽假印鑒窩案調(diào)查


http://whmsebhyy.com 2006年06月14日 23:31 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  本報(bào)記者 高 靜 沈陽報(bào)道

  六月沈陽,位于沈河區(qū)的青年公園綠意盎然。臨湖而立的交通銀行(3328.HK)沈陽濱湖支行客流絡(luò)繹不絕,門面不大的營業(yè)廳里掛滿了各種榮譽(yù)牌匾——如果不是上周曝出涉案金額高達(dá)2億元的重大銀行資金挪用案件,誰也不會想到,這個不起眼的小支行目前正處于風(fēng)口浪尖上。

  “初步查明的涉案金額約為2億元,案件還在偵查階段,最終造成的損失還有待確查,很可能不止這個數(shù)目。”案發(fā)后,當(dāng)?shù)氐囊晃恢槿耸客嘎丁?/p>

  本報(bào)獨(dú)家披露交行沈陽分行涉案當(dāng)天,即6月10日晚,交通銀行發(fā)布公告稱,該行在開展新一輪案件專項(xiàng)治理和客戶信息管理系統(tǒng)升級過程中發(fā)現(xiàn)一起客戶資金被詐騙的案件,案發(fā)后,交行立即啟動了應(yīng)急機(jī)制,迅速采取資產(chǎn)保全措施,并積極配合公安部門對此案進(jìn)行調(diào)查。目前,“案件風(fēng)險(xiǎn)敞口得到了有效的控制”。

  知情人士稱,案發(fā)后,遼寧省政府高度重視,省政法部門已成立了數(shù)十人組成的專案組偵查此案。“目前,濱湖支行包括經(jīng)辦和復(fù)核人員在內(nèi)至少有兩個人落案。”6月13日,當(dāng)?shù)匾晃徽賳T透露,“從現(xiàn)在的情況來看,內(nèi)外勾結(jié)作案的可能性比較大。”

  利用匯票多次作案

  知情人透露,目前初步可確定銀行客戶資金被詐騙發(fā)生在銀行對公“通存通兌”業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

  具體手法是:該涉案存款單位在交行辦理了通存通兌存款后,存款單位的經(jīng)辦員私自開具數(shù)張?jiān)擁?xiàng)存款的匯款單(也即通存通兌的匯票),并私自盜用存款單位的預(yù)留印鑒在這些匯款單上蓋上預(yù)留印章,然后在交行濱湖支行將資金分筆匯入該經(jīng)辦員自己指定的賬戶,并取走了銀行給該存款單位出具的交易回執(zhí)。

  據(jù)當(dāng)?shù)劂y行人士介紹,在辦理通存通兌業(yè)務(wù)時,銀行需要留存存款單位的開戶印章,即預(yù)留印章,作為匯兌業(yè)務(wù)辦理的憑證。而一般來說,存款單位的預(yù)留印鑒需有專人精心保管。

  預(yù)留印鑒有很多防偽方式,造假不太容易,而存款單位經(jīng)辦員經(jīng)常和保管預(yù)留印鑒的同事打交道,盜用公司預(yù)留印章可能性更大。

  然而,盜用預(yù)留印鑒只能讓銀行發(fā)起一筆匯款,按照規(guī)定,匯款發(fā)出后還要經(jīng)過存款單位和銀行兩方面的若干確認(rèn)復(fù)核的手續(xù),才能夠進(jìn)行最終的資金清算。

  在銀行對公業(yè)務(wù)中,每筆匯款匯出后,系統(tǒng)都將自動產(chǎn)生一個回執(zhí)單,按照規(guī)定,這個回執(zhí)須返回存款單位的財(cái)務(wù)部門,此外,銀行方面,每筆匯款均由經(jīng)辦和復(fù)核人員(一般需二人)共同驗(yàn)收后存檔備查。也就是說,每一筆交易,銀行和客戶都有案可查。

  “一般來說,大額交易需要每完成一筆就盡快給客戶回執(zhí),也有很多小額交易可能集中多筆在一起隔段時間再報(bào)送客戶。回執(zhí)送返的金額和頻率由客戶和銀行具體商定。”上述銀行人士介紹說。

  因此,在盜用預(yù)留印鑒從存款單位賬戶上發(fā)起匯款后,存款單位的經(jīng)辦員為了成功完成資金劃轉(zhuǎn),可能的作案途徑就是:勾結(jié)銀行內(nèi)部操作人員,在發(fā)起匯款交易后,向存款單位故意隱瞞顯示交易狀況的回執(zhí)單。而銀行業(yè)務(wù)人員也沒有按照規(guī)定定期和儲戶單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行對帳。這樣造成儲戶單位的存款資金被詐騙。

  “這種情況中,很可能是銀行員工的窩案。”一位銀行專業(yè)人士指出,因?yàn)橐坏┿y行其他業(yè)務(wù)人員打開該存款單位帳戶,就一定會發(fā)現(xiàn)操作上的不合規(guī)。因此,“勾結(jié)一兩個銀行員工都不足以導(dǎo)致2億元如此大金額的案件,這在該支行內(nèi)部應(yīng)該也是串案。”

  “從此次涉案金額如此巨大來看,一定不是一次交易完成,而是持續(xù)多次作案。在對公業(yè)務(wù)中,銀行本應(yīng)和單位客戶尤其是這樣存款額上億的大客戶之間保持頻繁的聯(lián)系和溝通,而這個案件居然如此長時間才發(fā)現(xiàn),也說明銀行內(nèi)部員工肯定脫不了干系。”

  當(dāng)?shù)亟鹑诮绲囊晃还賳T也向本報(bào)證實(shí),目前濱湖支行至少已經(jīng)有兩個以上的銀行員工涉案被抓,但是該支行行長是否也被牽涉在案還不得而知。

  交行自查發(fā)現(xiàn)案件線索

  “目前行里除了基本的存取業(yè)務(wù)外,包括公司貸款等一些業(yè)務(wù)都已經(jīng)暫時停止了。”14日,濱湖支行的上級行——交行沈陽分行的一位人士透露,目前該支行內(nèi)部正在展開停業(yè)自查,接下來,一個由交行總行多個部門十多名人員組成的調(diào)查組亦將趕赴沈陽進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

  事實(shí)上,此次案件的曝光也是銀行風(fēng)險(xiǎn)控制能力進(jìn)一步加強(qiáng)的結(jié)果。據(jù)交行新聞發(fā)言人宋峰透露,交行是在開展新一輪案件專項(xiàng)治理與客戶信息管理系統(tǒng)升級過程中發(fā)現(xiàn)案件線索的,該系統(tǒng)系交行內(nèi)部的電子化工程,與引進(jìn)匯豐風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)無關(guān)。

  自去年以來,交通銀行在全行范圍內(nèi)開展了以強(qiáng)化內(nèi)控檢查和加強(qiáng)制度建設(shè)為主要內(nèi)容的案件專項(xiàng)治理工作,啟動了全行性的風(fēng)險(xiǎn)排查和內(nèi)控檢查。先后開展了覆蓋主要業(yè)務(wù)和整個前中后臺的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)控管理檢查、現(xiàn)金庫存突擊檢查、賬戶真實(shí)性檢查以及員工異常行為內(nèi)部排查。檢查覆蓋面達(dá)到100%。

  此外,交行還加強(qiáng)了對基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任

審計(jì)、會計(jì)人員輪崗輪調(diào)、強(qiáng)制休假和會計(jì)委派工作。全行共實(shí)行會計(jì)人員輪崗6885人次、輪調(diào)4936人次、委派會計(jì)主管1394人次、強(qiáng)制休假2652人次、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)833人次。“強(qiáng)制休假、輪崗輪調(diào)等措施是減少基層銀行內(nèi)外勾結(jié)類型案件發(fā)生的有效措施。”前述銀行業(yè)人士表示。

  案發(fā)后,交行監(jiān)事長崔雷平赴沈陽分行宣布免去原行長戴景貴職務(wù)。5月31日至6月1日,交行總行行長張建國與副行長彭純趕到沈陽分行進(jìn)行調(diào)查,在聽取了沈陽分行的工作匯報(bào)后,對該分行經(jīng)營發(fā)展和內(nèi)控管理情況提出了具體指導(dǎo)意見和明確工作要求。

  6月13日,遼寧銀監(jiān)局有關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時也表示,在得到交行沈陽分行關(guān)于此案的報(bào)告后,遼寧銀監(jiān)局在第一時間內(nèi)就按照有關(guān)程序?qū)⒋耸律蠄?bào)給其上級部門中國

銀監(jiān)會

  在銀監(jiān)局的訪客名單上,記者發(fā)現(xiàn)早在5月29日下午,交行沈陽分行原行長戴景貴的名字即赫然在列;時隔10日,交行沈陽分行新行長譚曙光也于6月8日與交行另一名人員再次造訪當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門——遼寧銀監(jiān)局。

  6月14日下午發(fā)稿前,記者再次去了濱湖支行。一樓營業(yè)廳中央一個指示牌顯示:“公司貸款、個人貸款、承兌匯票等業(yè)務(wù)請上二樓。”但是,記者卻發(fā)現(xiàn)通往二樓的樓梯口幾乎全被一個隔離條擋住了,僅剩半尺之余容人側(cè)身上樓。記者走上二樓,發(fā)現(xiàn)這里一派冷清,只有最外面的一個寫著“

理財(cái)”字樣的玻璃房子內(nèi)亮著燈,有幾個員工模樣的人圍坐著小聲說話。而通往里面幾個營業(yè)房間的門一直半掩著,透過玻璃柜臺看見里面并沒有燈光,大白天的營業(yè)室內(nèi)一片黯淡。

  (本報(bào)見習(xí)記者王芳艷、記者陳懇對此文亦有貢獻(xiàn))


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