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本報(bào)記者 宋興華 發(fā)自北京
何時(shí)放開(kāi)外資在中資銀行中的持股比例上限，已經(jīng)列入監(jiān)管機(jī)構(gòu)的議事日程。“我們?nèi)匀辉趯?duì)此規(guī)定進(jìn)行研究，會(huì)在12月之前公布結(jié)果。”這是中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康昨日在參加銀行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證委員會(huì)成立大會(huì)間隙時(shí)透露的。這意味著中國(guó)今年將決定是否更改外國(guó)投資者對(duì)中資銀行的持股限制。
股份制改造、吸引境外戰(zhàn)略投資者、上市，是中國(guó)的商業(yè)銀行改革“三部曲”。而引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者無(wú)疑是其中濃墨重彩的一筆。
根據(jù)《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第十一條規(guī)定，單個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者向單個(gè)中資商業(yè)銀行投資入股比例不得超過(guò)20%，多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者投資入股比例合計(jì)不得超過(guò)25%。
如果年底監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定對(duì)外資銀行投資持股上限進(jìn)行放寬，對(duì)于那些一直垂涎中資銀行的外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)從心底樂(lè)開(kāi)花。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的一年中，我國(guó)銀行業(yè)吸引了近200億美元的戰(zhàn)略性股權(quán)投資，而在此前，這個(gè)數(shù)字的總和還不到5000萬(wàn)美元。
去年10月，作為戰(zhàn)略投資者入股華夏銀行(600015.SH)的德意志銀行等三家境外投資者目前合計(jì)持有華夏銀行13.98%的股份。華夏銀行董事長(zhǎng)劉海燕在公司股改網(wǎng)上交流會(huì)上透露，德意志銀行其實(shí)還想增持華夏銀行。
而對(duì)美國(guó)花旗集團(tuán)(Citigroup)、法國(guó)興業(yè)銀行(Societe Generale)來(lái)說(shuō)，不知是否能夠搭上這趟便車。以這兩家為首的兩大金融財(cái)團(tuán)，為贏得廣東發(fā)展銀行控股權(quán)，展開(kāi)了競(jìng)購(gòu)大戰(zhàn)。盡管他們?cè)南Ｍ谑召?gòu)過(guò)程中能夠突破現(xiàn)行法律規(guī)定，但他們目前已在調(diào)整收購(gòu)計(jì)劃。
安邦集團(tuán)的一位分析師認(rèn)為，國(guó)內(nèi)銀行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況以及改革的現(xiàn)實(shí)壓力，已經(jīng)容不得在比例問(wèn)題方面耽誤太久。更何況引進(jìn)外資參與中國(guó)的銀行業(yè)改革，這一政策方向已為金融決策層所接受。
隨著匯豐銀行入股交通銀行、美國(guó)銀行入股建行、蘇格蘭皇家銀行入股中行、新加坡淡馬錫控股公司入股中行與建行、高盛入股工行，中國(guó)銀行業(yè)正經(jīng)歷著史無(wú)前例的外資入股熱潮。明年，中國(guó)銀行業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放之后，中資銀行將面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而通過(guò)引入境外戰(zhàn)略投資者的方式可以較快地引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)管理理念，無(wú)疑也將提升國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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