城商行引進外資熱度不減 洋高管資質被關注

　　所有跡象表明，一向以“社區銀行”定義的城市商業銀行，近年來在引進境外戰略投資者方面，已經成為中國金融領域最為活躍的力量。

　　根據銀監會統計，截至去年末，共有10家境外金融機構以及國際金融公司，先后與上海、南京、西安、濟南、北京、杭州、南充、天津、寧波共9家城市商業銀行實現戰略合作，外資股已占到城商行所有股權的5%左右。

　　但是，這還只能被看作是一個開始。

　　日前在濟南召開的全國城市商業銀行工作會議上，銀監會已經明確表示，城商行的整體經營和風險狀況有明顯改善，引進戰略投資者工作的力度將進一步加大。

　　“今年，5％這一數據還將進一步擴大�！币晃怀巧绦械亩�事長這樣告訴記者。而據了解，目前，武漢、深圳、大連、重慶、長沙、南昌、沈陽等10多家城商行正積極與外資銀行進行接觸，部分銀行已達成合作意向。

　　隨著中國銀行業改革開放的不斷擴大，城商行在引進戰略投資者方面取得了重大進展，開始成為社會關注的焦點和熱點，引進外資的一些城商行已經發生了積極而深刻的變化。

　　“回首一年多來的中外資本融合發展之路，我明顯地感受到引進境外戰略投資者，不僅提升了北京銀行的社會知名度和影響力，增強了北京銀行的資本實力和發展能力，更重要的是，推動北京銀行的公司治理發生了深刻變化，取得顯著成效�！痹谌涨罢匍_的全國城市商業銀行發展論壇上，北京銀行董事長閻冰竹如此表述著他的感受。

　　閻冰竹認為，外資董事在北京銀行公司治理工作的改善中發揮著積極作用，比如，外籍董事到位后，提出在董事會議召開前必須進行充分的信息溝通，強化內部交流機制，提高工作的計劃性和運作的規范性。北京銀行現在的董事會工作手冊，就是參照國際金融公司的標準編制的，增強了治理工作的規范性。

　　上海銀行董事長傅建華則表示，上海銀行借助境外投資者進一步規范公司治理，競爭實力有了顯著提高。引進外資后，導入國際規則，較早引入國際會計準則的國際

　　很顯然，對于城商行來說，引進境外戰略投資者的意義已經不僅僅在于提高資本實力，更重要的是通過與外資銀行的股權合作，進一步改善城商行的公司治理，引進國外銀行先進的經營管理理念、產品技能，從而加快與國際接軌的步伐，迅速提升城商行的綜合競爭力。

　　對于城商行引進外資的評價，一位銀行專家表示，近10年來，引進境外戰略投資者工作最成功的地方有三點：“一是有序推進，注意節奏，避免了‘一哄而上’的現象。二是合作效果明顯。已完成相關工作的中小商業銀行與外方達成了明確的引進產品、技術和管理架構協議，并采取了有效措施，保證了協議的落實。三是重視維護中方利益。以北京、西安和南充城商行為例，各行在歷史問題尚未完全解決的情況下，以預期利益為籌碼，確保了中方股權的等值甚至增值�！�

　　但是，記者注意到，在城商行引進戰略投資者過程中，依然有一些問題需要引起關注。

　　據了解，在城商行引進戰投的過程中，有的境外投資者并未按照業務合作協議，向中方銀行提供相關的業務和技術支持，推動中方銀行的業務發展；有的境外投資者無視與中方銀行簽署的排他條款，私下競標其他中資銀行的重組改造。

　　鑒于這些情況，專家提示說，“中小銀行在引進境外戰略投資者時，不僅要關注境外戰略投資者的競爭優勢、技術輸出能力、與銀行自身的匹配性，還應充分考察境外戰略投資者的誠信�！�

　　對此，

　　一位監管人士告訴記者，銀監會將指導中小商業銀行在簽訂戰略合作協議時，明確對外方違約行為的依法制裁或仲裁措施，切實保護中資銀行和中方股東的合法權益。對于在合作中缺乏誠信的外資金融機構，銀監會將視情況限制其與其他中小商業銀行的合作。

　　除此之外，“洋高管”的資質問題同樣引起監管部門的注意。

　　在與外資的合作中，城商行通常要把引進外方高級管理人員作為一項重要的戰略合作內容。但是，大部分“洋高管”不懂中文，在與中方銀行和監管部門溝通中存在語言障礙，難以在日常的經營管理中貫徹經營理念，推動中方銀行經營管理水平的提高。

　　為了確保“洋高管”切實發揮作用，銀監會也要求中小商業銀行引入具有豐富商業銀行從業經驗，熟悉我國國情和法律，可以漢語作為工作語言的“洋高管”。此外，從維護銀行業安全的角度出發，銀監會將嚴格按有關規定審查“洋高管”資質。