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本報記者 李濤 發自上海
主要負責對政策性銀行、郵政儲蓄機構、資產管理公司實施監管的銀監會銀行監管四部于近日正式宣布成立。
今年3月，在監管四部基本框架成型的同時，銀監會發布了《關于加強郵政儲蓄機構
小額質押貸款業務試點的管理意見》(下稱《意見》)，允許郵儲機構逐步開展“定期存單質押”的小額質押貸款試點業務。在此前后，郵儲小額貸款試點已在福建、陜西和湖北的部分地區展開。截至4月11日，在不到一個月的時間里，福建省內試點的30個郵儲網點共辦理貸款額度已超過1000萬元。該省銀監局一官員表示，地區級以上郵儲銀行年內都要掛牌。
至于郵儲銀行總行的掛牌時間，如《第一財經日報》之前所了解的“最快會在5月掛牌，不會遲過上半年”。銀監會已給國家郵政局吃了“定心丸”，表示只對其行使監管權和調控權，控股權將在郵政集團。郵儲銀行仍然依托已有的3.7萬處郵政網絡經營,聯體辦公。銀監會主席劉明康曾表示郵儲的優勢在網絡，什么時候離開這個前提，何時就是一個雙敗局面。
監管四部的任務也是督促郵政儲蓄依托這個網絡優勢加大資金返回農村、推進小額質押貸款試點業務，從《意見》中也可看出要審慎穩妥地拓寬郵政儲蓄機構和政策性銀行業務渠道的態度。銀監會的另一態度是支持郵政儲蓄資金擴大自主平穩運用，由此試點小額質押貸款這一操作性業務更具“練兵”價值。
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