|
本報記者 李濤 發(fā)自北京
在國有銀行梯次上市成為公眾公司后，銀監(jiān)會對其監(jiān)管思路有何變化？4月7日通過的《國有股份制商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》(下稱《監(jiān)管指引》)作出了相關(guān)解釋，并首次提出了“國有股份制商業(yè)銀行”的概念。
4月7日，銀監(jiān)會召開第44次主席會議，審議并原則通過《監(jiān)管指引》和《銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計指引》。會議認為，新發(fā)布的《監(jiān)管指引》從廣義公司治理出發(fā)，特別是針對國有股份制商業(yè)銀行在特定的轉(zhuǎn)軌時期所存在的公司治理缺陷，提出了符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度的公司治理建設(shè)的十個方面要求，明確了改革的考核和監(jiān)測指標(biāo)以及檢查報告制度。
會議認為，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計的審計理念、獨立性、客觀性和審計效果等方面還存在一些缺陷和不足。特別是在銀行業(yè)案件專項治理活動中暴露出的案件多由外部審計發(fā)現(xiàn)的問題，表明銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計遠未起到應(yīng)有的作用。會議要求，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要高度重視和充分利用內(nèi)部審計在風(fēng)險控制和為銀行增加價值方面的作用，盡快設(shè)立審計委員會，建立獨立于各級經(jīng)營管理層、垂直管理的內(nèi)部審計部門，配備足夠數(shù)量和勝任審計專業(yè)工作的人員，并建立相應(yīng)的激勵約束機制，明確報告路線。
| 
