劉明康警示不良貸款反彈 部署中部銀行大事

　　本報記者 陳昆才

　　合肥報道

　　“今年，中部地區的銀行業要做好三件工作，一是高度重視不良貸款反彈，二是發展小企業貸款，三是支持新農村建設。通過這些工作，力促中部崛起。” 3月31日晚，赴安徽

調研的中國銀監會黨委書記、主席劉明康在安徽銀行業負責人座談會上如是說。

　　劉明康指出，在小企業貸款方面，銀監會的工作將抓得更緊一些，根據中部地區銀行業反映的問題和提出的建議，完善相關制度建設。

　　提示不良貸款反彈風險

　　來自銀監會的消息，到2005年末，我國商業銀行整體不良貸款率為8.6%，首次下降到十位數以下，這被視為中國銀行業發展史上的一塊里程碑。

　　但在當晚的座談會上，劉明康指出，今年不良貸款反彈的壓力很大，大到商業銀行、政策性銀行，小到農信社，都要高度重視不良貸款反彈的問題。

　　劉明康稱，銀行業金融機構要認清這一形勢，正確對待產業結構調整和過剩產能壓縮的問題，未雨綢繆，加強風險管理，防止不良貸款反彈。

　　劉明康說，對于禁止類項目貸款，要密切跟蹤變化，適時收回逾期貸款，同時要防止一哄而上、爭相收貸而造成更大的風險；對于限制類項目貸款，要切實加強調查研究和監督管理，密切關注風險變化，防止盲目樂觀，放松管理；對于具有發展潛力的項目，要積極推進銀(社)團貸款，防止各自為政，形成信息不對稱，引發新的風險。

　　同時，他要求各級銀行業監管機構要加強對經濟形勢分析和重點行業的監測，加強對產能過剩行業的貸款信用風險敞口的監測分析，及時做好風險提示工作，幫助銀行業金融機構防范風險。

　　劉明康還特別警示了房屋抵押貸款和汽車按揭貸款風險，強調個人房屋抵押貸款不應通過房地產開發商去打包，個人汽車按揭貸款也不應通過經銷商去打包。

　　小企業貸款制度年內全部公布

　　泰坦尼克號也會撞上冰川。

　　劉明康以此比喻“壘大戶”的風險。事實上，會上的“三件現實工作”，兩件都與中小企業貸款相關。

　　此前，劉明康曾多次在不同場合強調，要建立和完善小企業貸款的“六條機制”。“六條機制”包括，貸款風險定價機制、獨立核算機制、高效的貸款審批機制、激勵約束機制、專業化培訓機制、小企業失信披露機制。

　　“小企業貸款中，六條機制要認真落實到位，少一條不成功，多一條沒必要。”當天的會議上，劉明康再次強調。

　　針對小企業貸款，各位安徽銀行業負責人也都提了很多建議，希望銀監會能為他們排憂解難。

　　對此，劉明康指出，第一，各級銀行業監管部門要加強制度建設，具體包括，制定專門的小企業貸款征信工作指引，完善小企業貸款業務問責考核制度，研究調整小企業貸款占資本金的風險權重和撥備提取率的計算，建立監管的正向激勵機制，調動銀行業金融機構開展小企業貸款的積極性和創造性。“這些制度建設，今年都將全部公布于眾”。

　　第二，把小企業貸款違約信息，納入銀行業監管部門的違約登記信息系統中，為銀行業金融機構提供信息交流平臺。另外兩項舉措就是防止不正當競爭和推動待遇公平化。

　　如果小企業貸款是劉明康當晚最為關心的話題，那么，銀行業如何支持

　　劉明康認為，新農村建設不光是農信社的問題，所有具備條件的銀行都要很好地支持各種類型的農戶和農戶企業，不因其小而不為。不僅要支持糧食生產，更要把農村的小企業貸款做好，幫助農民盡快富裕起來。農村合作金融機構要結合實際，拓展小額農戶信用貸款和以自然村為基礎的農戶聯保貸款。政策性銀行要加大對農村基礎設施建設的信貸投入，支持“三網”、“三水”、“三氣”建設，要大力支持農戶龍頭企業的發展壯大，幫助廣大農民早日脫貧致富。