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本報記者 李濤 發自北京
銀監會主席劉明康近日對農村金融每個層次改革的路徑一一作了厘清：按照“一行一策”的改革路徑，積極推進農業銀行股份制改革；按照功能擴大化方向，推動農業發展銀行改革，增強支農服務功能；同時按經營現代化方向繼續推進農村合作金融機構改革，逐步建成社區銀行；按機構企業化方向改革郵政儲蓄機構，逐步實現郵政與郵儲分離，組建郵政儲
蓄銀行，通過眾多網點為社區服務。
接近農行高層的消息人士昨日告訴《第一財經日報》，農行股份制改革方案仍在央行金融穩定局研討之中，是否是整體改革未有定論。
劉明康曾表示，農行將會遵循國有商業銀行改革重組的步伐和過程來開展工作，比如說財務重組、不良資產剝離，也有可能會吸收合格的境內外戰略投資人，“農行的改革必須和整個中國農村金融改革一攬子來考慮，這就給它的改革帶來了一點復雜性和具體性。所以，它的改革方案的產生還需要一些時間。”農行股改會涉及農信社、郵政儲蓄和農業發展銀行等方面的改革。
現在顯然已到了“一攬子考慮”的階段。劉明康在近日銀監會黨委中心組“建設社會主義新農村”專題理論學習中表示，要加快推進農村金融改革，完善農村金融服務體系，真正把中央關于支持社會主義新農村建設的一系列精神在銀行業落到實處，見到實效。
截至2005年末，農村信用社、農業銀行、農業發展銀行三類機構涉農貸款余額達到4萬億元。而據農行農業信貸部總經理周清玉介紹，截至2005年年底，農行涉農貸款余額已達9787.08億元。農行在農村金融服務體系中的核心作用可見一斑。
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