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國(guó)家絕對(duì)控股、加強(qiáng)全程管理
本報(bào)記者 蔡臻欣 發(fā)自上海
“在把握商業(yè)銀行改革的過(guò)程中，我們堅(jiān)持兩條原則：第一，就是國(guó)家絕對(duì)控股，從而保持對(duì)經(jīng)濟(jì)命脈的控制權(quán)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。第二，加強(qiáng)對(duì)改革全過(guò)程的管理，完善內(nèi)控機(jī)
制和監(jiān)管體系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。”昨日上午，溫家寶總理在人民大會(huì)堂三樓大廳舉行中外記者招待會(huì)時(shí)如是表示。
溫家寶總理是在回答《華爾街日?qǐng)?bào)》記者關(guān)于“最近有幾家國(guó)有銀行向外國(guó)銀行出售了股權(quán)，可是有些國(guó)內(nèi)人士批評(píng)說(shuō)這是把國(guó)家的資源送給外國(guó)人的交易，認(rèn)為這個(gè)價(jià)格太低了。您如何回應(yīng)這些批評(píng)的意見？另外，中國(guó)政府什么時(shí)候會(huì)開始允許外資企業(yè)獲得國(guó)有銀行的控股權(quán)？比如說(shuō)美國(guó)花旗銀行希望收購(gòu)廣東發(fā)展銀行的控股權(quán)，您是否支持花旗這個(gè)收購(gòu)案？”的提問(wèn)時(shí)作上述表示的。
溫家寶總理表示，國(guó)有商業(yè)銀行的改革目標(biāo)是建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度，要探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，而股份制就是一種有效的實(shí)現(xiàn)形式。實(shí)行股份制不是目的，目的在于改善公司治理結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而提高國(guó)有商業(yè)銀行的管理水平和經(jīng)營(yíng)效益。
溫家寶總理同時(shí)指出，我們的國(guó)有商業(yè)銀行改革正在進(jìn)行當(dāng)中，應(yīng)該說(shuō)取得了一定的成效，并要繼續(xù)推進(jìn)改革，同時(shí)注意隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免損失，特別是大的損失。
中國(guó)金融學(xué)會(huì)及中國(guó)國(guó)際金融學(xué)會(huì)常務(wù)理事、復(fù)旦大學(xué)金融研究院副院長(zhǎng)陳學(xué)彬教授昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，他對(duì)溫家寶總理的講話充分贊同�！皣�(guó)有的、大型的商業(yè)銀行無(wú)疑是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，因此保證國(guó)家資本、國(guó)內(nèi)資本對(duì)其絕對(duì)控制是維護(hù)金融安全的重要條件�，F(xiàn)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)復(fù)雜多變，威脅一個(gè)國(guó)家的不再僅僅是軍事手段。從亞洲金融危機(jī)中我們可以看到，很多手段都足以對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性影響。如果不對(duì)此加以嚴(yán)格控制，就很難保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。按照WTO協(xié)議，今年年底對(duì)外資銀行完全開放后，外資銀行勢(shì)必會(huì)加大對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的滲透力度，這將大大縮短他們進(jìn)入銀行業(yè)市場(chǎng)的成本和時(shí)間。”
“因此，當(dāng)前尤其需要分清楚，能夠允許外資控股的是小銀行還是所有銀行。我認(rèn)為如果是小銀行問(wèn)題還不大。而至于那些國(guó)有大銀行，我們完全可以從這些年發(fā)生在美國(guó)本土的許多并購(gòu)案時(shí)美國(guó)政府竭力反對(duì)和阻撓的態(tài)度中找到啟示，這其中的本質(zhì)是一樣的，那就是維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，而不是什么開放不開放的問(wèn)題�！�
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