北京農(nóng)商行把握新農(nóng)村建設(shè)契機(jī) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年03月15日 01:19 中華工商時(shí)報(bào) | |||||||||
本報(bào)記者 傅春榮 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開完善的金融服務(wù)。對(duì)于一直以服務(wù)三農(nóng)為宗旨的從農(nóng)村信用社改革改制而成的北京農(nóng)村商業(yè)銀行來說,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)既是責(zé)任也是機(jī)遇,如何抓住這個(gè)歷史性的發(fā)展契機(jī),是一個(gè)不小的考驗(yàn)。
北京農(nóng)商行行長(zhǎng)金維虹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的完成必須有“新金融來推動(dòng),離開金融資源的強(qiáng)力助推,新農(nóng)村建設(shè)就難以達(dá)到預(yù)期效果。作為一家新型股份制商業(yè)銀行服務(wù)于新農(nóng)村的著眼點(diǎn),也主要體現(xiàn)在“新上,就是要用新金融工具、新金融技術(shù)、新金融產(chǎn)品、新金融服務(wù)、新金融機(jī)制重塑新農(nóng)村建設(shè)的資金需求,以彰顯新農(nóng)村建設(shè)的理念、思路和方法。這恰恰為北京農(nóng)商行的長(zhǎng)足發(fā)展帶來了的契機(jī)。 金維虹告訴記者,目前農(nóng)村金融體系的整體功能已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需要。各金融機(jī)構(gòu)存在非農(nóng)化服務(wù)傾向。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)化行為的逐步深入,農(nóng)村金融資源非農(nóng)化趨勢(shì)加劇,農(nóng)村資金通過各種渠道大量流失。農(nóng)村政策性金融功能不到位;國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村信貸總規(guī)模和資金投入逐年減少,支農(nóng)功能趨于弱化;郵政儲(chǔ)蓄只收不貸現(xiàn)象,加劇了農(nóng)村資金“體外循環(huán)。另外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)村保險(xiǎn)嚴(yán)重缺失,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制未健全。財(cái)政支農(nóng)與金融支農(nóng)沒有形成聯(lián)動(dòng)捆綁機(jī)制,政策性擔(dān)保公司與商業(yè)性擔(dān)保公司發(fā)展緩慢。 要改善農(nóng)村金融體系的這些問題,金維虹表示,首先要發(fā)揮政策性金融在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;其次要改革農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,滿足農(nóng)村多方面的需求;第三是轉(zhuǎn)變支農(nóng)策略,改善支農(nóng)服務(wù);第四要建立和完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。 為確保服務(wù)三農(nóng)的宗旨,北京農(nóng)村商業(yè)銀行也采取了一系列的措施,并已初見成效。截至2005年底,北京農(nóng)村商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款余額357.7億元,占全部貸款總額的67%,按可比口徑計(jì)算比年初增加23.8億元,增長(zhǎng)6.7%;其中,農(nóng)戶貸款余額16.8億元,比年初增加4.1億元,同比多增1.6億元,增長(zhǎng)32.3%。在新的歷史時(shí)期,新組建的北京農(nóng)村商業(yè)銀行必將為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用。 據(jù)金維虹介紹,北京農(nóng)商行今后將按照有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)要求,積極做好配套的農(nóng)村金融服務(wù),加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貸資金支持力度,結(jié)合實(shí)際制定符合地域特點(diǎn)的、有區(qū)別的銀行服務(wù)政策措施。 金維虹給記者描繪了北京農(nóng)商行擬定的十大策略: 不僅支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,凡是與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的行業(yè)都要作為服務(wù)和支持的對(duì)象,充分發(fā)揮建設(shè)北京社會(huì)主義新農(nóng)村過程中金融支農(nóng)主力軍的作用。 確保糧食生產(chǎn)的資金需要。妥善安排春耕備耕生產(chǎn)資金,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。 以多種方式扶持農(nóng)民專業(yè)化合作組織的發(fā)展。積極支持市政府倡導(dǎo)的“三位一體農(nóng)技推廣模式、龍頭企業(yè)的“公司帶農(nóng)戶模式。 支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。認(rèn)真總結(jié)以往銀農(nóng)合作貸款管理經(jīng)驗(yàn),支持農(nóng)村中小企業(yè)特別是小企業(yè)發(fā)展,結(jié)合各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展定位,進(jìn)一步拓展銀農(nóng)合作范圍,大力支持和參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。配合各區(qū)縣政府為農(nóng)民就業(yè)進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn),以“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款的形式,對(duì)符合地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有明確經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,有合理正當(dāng)?shù)墓、銷渠道的農(nóng)民,提供一定的信貸優(yōu)惠政策。 配合京郊小城鎮(zhèn)建設(shè),改善農(nóng)民生活質(zhì)量。 大力配合農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)商行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布京郊農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì),積極與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),為農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)提供配套的金融服務(wù),支持農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。 繼續(xù)推進(jìn)“三信工程建設(shè),創(chuàng)建良好的農(nóng)村信用環(huán)境。通過“三信工程,搭建農(nóng)民貸款平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)農(nóng)民的受益面。 積極開展業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新,不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)功能。以多種多樣的貸款形式,切實(shí)解決農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難的問題,滿足不同情況下農(nóng)戶的資金需求。同時(shí)隨著京郊農(nóng)民收入的日益增加,陸續(xù)推出為農(nóng)民量身訂做的金融理財(cái)產(chǎn)品和代理服務(wù)業(yè)務(wù),不斷滿足農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的需求。 金維虹表示,支持新農(nóng)村建設(shè)不是過去意義上的“無償。北京農(nóng)商行將按現(xiàn)代商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客戶選擇、項(xiàng)目服務(wù)和金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì),在服務(wù)三農(nóng)的過程中,通過銀農(nóng)、銀企的互動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,形成正向激勵(lì)與逆向懲戒機(jī)制,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)雙贏。 |