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[唐雙寧]銀行業監管工作必須堅持科學發展觀，必須以有效監管促進銀行業科學發展。一是要堅持把維護銀行體系穩健性、促進銀行業科學發展與和諧社會建設作為加強有效監管的根本要求。二是要堅持把推進改革開放、加快體制機制創新作為加強有效監管的重要途徑。三是要堅持把實施分類監管、有效配置監管資源作為加強有效監管的重要方式。四是要堅持把完善法人治理和內控、建立健全資本約束機制作為加強有效監管的著力點。五是要堅持把維護存款人利益、提高金融消費者服務水平作為加強有效監管的出發點和落腳點。
加強有效監管能力建設，一是要切實實施《提高銀行監管有效性中長期規劃》，制定清晰的銀行業發展戰略，形成監管法規制度的基本架構，構建風險監管的基本框架，建立有效銀行業監管的技術支持系統。二是要認真推進我國商業銀行實施巴塞爾新資本協議準備工作，采取“結合國情、積極參照”的基本態度，實行“兩步走、雙軌制”的戰略。三是要繼續完善資本審慎監管制度，進一步發揮資本在銀行業務發展中的約束功能和調節作用，實現經濟金融的良性循環和可持續協調發展。四是要全面推行五級分類制度，鼓勵有條件的銀行細化資產分類，更加準確、真實地反映風險。五是要完善分類監管、加強分類指導，根據風險等級，評出好銀行、中等行和差銀行，采取有針對性的監管措施，有效配置監管資源，在市場準入等政策方面扶持好的、限制差的，建立健全市場化的正向激勵機制。
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