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本報記者 李霄峰 發自上海
中國金融試驗區——溫州的民間資本持續回籠，給溫州銀行業帶來不小的壓力。昨日，《第一財經日報》從溫州經濟金融形勢分析會上獲悉，溫州市政府、四大國有銀行將推出一系列措施，刺激日益萎縮的貸款。
溫州市政府在金融形勢分析會上表示，為了鼓勵市級銀行加大對溫州經濟發展的支持力度，擴大信貸總量，降低利率，溫州市政府出臺了一項考評獎勵辦法：每年拿出500萬元，獎勵支持、讓利給企業和個人的銀行。
該獎勵辦法規定：各銀行當年各項貸款余額新增加1萬元,相應的銀行就可以獲得萬分之零點六的獎勵，溫州市政府確定的重點項目新增貸款按萬分之一獎勵；溫州市級銀行機構當年引入市外資金的，也是政府獎勵的理由；如果銀行降低了貸款利率，也可以獲得相應獎勵。
2005年溫州市平均貸款利率為6.67%，如果按2000億元貸款總額計算,銀行每下降0.1個百分點利率，市政府大約要兌現獎勵150萬元，而溫州的企業和個人將可以獲得節約2億元利息的優惠。
而工行溫州分行繼出臺自主選擇保險事宜等優惠政策松綁個人貸款后，又推出四項優惠措施，刺激樓市。
工行溫州分行規定，房產面積達到60平方米或評估價達到40萬元以上，客戶就可以在工行申請辦理房產抵押貸款；個人第二套住房按揭貸款利率從基準利率下降為基準利率的九折以上。客戶如想購買多套住房也可以申請辦理個人住房按揭貸款。對優質個人客戶酌情簡化抵押登記手續和享有較高的貸款抵押率等貴賓待遇。如果個人住房貸款目前余額與最高可貸余額存在差額的，可辦理再抵押貸款。
根據人行溫州市中心支行最新統計數據顯示，2005年溫州市金融機構人民幣存款余額2268.13億元，人民幣貸款余額1711.09億元，下半年存款比上半年多增26億元,下半年貸款反而比上半年下降，可見貸款需求降低。
據人行溫州市中心支行分析，存款增加的原因主要是對外投資資金的回籠，譬如房產投資資金的回籠；人民幣升值壓力導致人們不愿過多持有外幣，使結匯量加大。再加上投資缺少亮點，導致企業和個人的儲蓄尤其是定期儲蓄的增加，貸款有效需求下降。
2005年末，人行對溫州400戶民間借貸監測顯示，2005年12月份溫州民間借貸利率為9.61‰，比年初下降了2.5個千分點。自2005年6月份以來,民間借貸加權平均利率始終維持在10‰水平以下，基本回歸到2004年5月份大幅上升前的水平。
對此，人行溫州市中心支行有關分析人士認為，縱向來看，民間借貸利率逐月下降，說明溫州當前資金供求關系已經發生變化，其有效需求正在減少。
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