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楊凱生重組工總行三大部門


http://whmsebhyy.com 2006年02月16日 15:01 21世紀經濟報道

  本報記者 韓瑞蕓

  北京報道

  未來一年里,中國工商銀行總行的部門設置將會大變樣。這是從2月14日工行分行黨委書記、行長會議上傳出的消息。

  工行行長楊凱生認為,該行目前的部門設置及分工不盡合理,已經成為工行開拓業績的障礙,需要盡快改革。但因此次改革受關注程度高,一些部門的改革方案還要再經過董事會研究決定。

  這項改革已于近日啟動,并將率先實施于信貸管理、資金營運和會計結算三個部門。其中,信貸管理的改革主要是設立中小企業信貸管理部門和信貸監督部門,對評估和授信職能進行集中,同時重組風險管理部;資金營運改革主要是實行本外幣資金交易集中,設立金融市場部和資產負債管理部門;會計結算改革主要是進行結算營銷與會計管理職能、監督職能的分離。

  “今年是工商銀行完成股改后的第一年。做好今年的工作必須站得高一些,看得遠一些,想得深一些。尤其要高度重視已經看到的或預見到的一些問題。”工行董事長姜建清說。

  據工行的初步統計,該行在2005年流動資金貸款占比已超過四成,較上一年度有大幅提高。與此同時,在各貸款品種中,流動資金貸款實收利率的提高幅度也是最大的。

  “這是件可喜的事情。這種變化應該與我行去年增加了500億小企業貸款有關。”楊凱生說。楊凱生之“可喜”,是因為2005年對中國的銀行業來說信貸壓力前所未有地艱巨。

  這一年,國內銀行出現本幣存款大幅增加而貸款增幅減少的趨勢。與此同時,銀行貸款投放仍十分謹慎。存貸比下降使得銀行利潤空間被壓縮,這已經讓不少銀行為之頭疼。更糟糕的是,來自外資銀行的競爭日益加強。在上海,國內銀行外匯存貸款出現雙下降,不少國有銀行的傳統客戶因需求得不到滿足轉而投靠外資銀行。

  “流動性過剩”的問題讓銀行備受折磨。對于工行流動資金貸款明顯上升的勢頭,難怪楊凱生喜上眉梢。2005年,工行人民幣各項存款增加了5755億元,比上年多增了1279億元;全年本外幣各項貸款累計投放2萬億元,其中新增加貸款2119億元,全年累計發放短期貸款1.28萬億元。

  帶動流動資金貸款的重要“功臣”之一,正是小企業信貸。2005年,工行和浙江商業銀行成為

銀監會加強小企業貸款工作的試點單位。目前,工行正打算成立中小企業信貸管理部門。由于小企業貸款多為短期的、相對高利率的流動性貸款,收益高風險也大,需要一個專門的部門負責。這也是銀監會的要求。

  當然,解決流動性過剩問題只是工行轉變經營模式和增長方式的一種工具。工行近年來推行的經營模式轉變和增長方式轉變要求工行在資產結構和負債結構上作出全局性的調整。工行希望通過調整優化信貸和非信貸資產組合,推進長期資產

證券化,分散風險,降低資本消耗,在風險可承受及流動性有保障的前提下實現資產收益的最大化。

  到目前為止,工行仍是國內本幣結算業務的“老大”,擁有結算賬戶300多萬個,2005年人民幣對公業務結算量達到了185萬億元。然而,對外的結算營銷與銀行內部的會計管理職能卻同在一個部門。雖然這種部門設置不是工行獨有,卻人為限制了工行結算業務發展。

  “從某種意義上說,會計結算不是一個內部部門,而是個一線部門,是業務部門。但現在,我們都把這個部門當成內部部門在管理,這對工行發展結算業務沒有好處。”楊凱生說。

  與此相應的是,工行的資金、財務、會計體制改革仍將在2006年繼續。這項改革主要是以一級分行為基本資金池,整合本外幣資金交易平臺,全面實行新的財務會計管理制度,在核算體制上,進一步實施經營主體和會計主體的分離,實施本外幣清算一體化。

  這項改革與總行部門設置改革以及激勵約束機制改革一并成為工行新一年度三大改革。

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  工行預計2006年利潤突破千億

  2005年,工行境內外機構實現經營利潤902億元,比上年增加155億元,其中賬面利潤280億元,比上年增長7.5倍。截至2005年底,工行境內外分行

不良資產和不良貸款比例分別為2.49%和4.43%;資本充足率為10.26%,其中核心資本充足率達到9.23%;按應計口徑計算撥備覆蓋率保持在100%。

  根據工行最新確定的2006年經營目標,2006年,該行預計實現經營利潤將突破1000億元,ROA(資產收益率)和ROE(所有者權益收益率)分別要達到0.71%左右和13.8%左右,成本收入比控制在37%左右,資本充足率達到10.4%以上,不良貸款率控制在4.2%以內,按應計口徑撥備覆蓋率超過100%。


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