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記者 傅春榮 18日北京報道
銀監會2006年工作會議今天在北京閉幕。中國銀監會主席劉明康在會上強調，2006年是我國銀行業入世后過渡期的最后一年，銀監會將積極引導民營資本等國內外資金參與銀行業金融機構重組改造，盡量統一中外資銀行的監管政策和要求，努力建立中外資銀行平等競爭、共同發展的監管環境。
銀監會發布的數據顯示，2005年我國銀行業發展呈現良好態勢：銀行業總資產達到37萬億元，增長18.4%，主要商業銀行所有者權益達到1.1萬億元，增長19.2%，銀行資本增長超過了資產增長；資本充足率達到8%的銀行已達40家，比年初增加10家，占全部商業銀行總資產的73%。
盡管2005年成績顯著，但劉明康依然強調，銀監會2006年要繼續完善資本審慎監管制度，進一步發揮資本在銀行業務發展中的約束功能和調節作用，實現經濟金融的良性循環和可持續協調發展。要繼續加強和改進市場準入監管，積極推動金融組織創新和業務創新，引導民營資本等國內外資金參與銀行業金融機構重組改造，審慎推進城市商業銀行跨區域發展。支持協助監事會履行對國有重點金融機構的監督職責，進一步加強與其他金融監管機構以及人民銀行、財政部等有關部門的工作協調，增進同各級地方政府的工作聯系，研究建立有關社會中介機構在銀行業監管中發揮作用的機制。
2006年銀監會還將深入推進銀行業改革。首先，穩步推進國有商業銀行改革。出臺《大型國有控股商業銀行股份制改革公司治理改革與監管指引》，引導改制銀行著力更深層次的內部改革，逐步建立以市值增長為目標、客戶為中心的發展戰略和市場定位，加快落實與戰略投資者的合作協議，推進合作成果和引進技術的轉化。其次，推進以深化農村信用社改革為重點的農村金融改革。推進產權改革，改進法人治理結構和轉換經營機制，改革并完善薪酬分配制度，加強信息科技手段、服務網絡建設以及員工培訓工作，規范省級聯社管理，盡快實現管理新體制的有序、有效運行。第三，推進郵政儲蓄體制改革。盡快批復郵政儲蓄銀行籌建方案，指導并督促抓緊落實，確保年內各級機構組建到位，正式對外掛牌。第四，繼續推動其他銀行業金融機構改革。繼續指導光大銀行、廣東發展銀行等機構的改革重組，從體制、機制和管理等方面研究解決資
產管理公司發展中有關問題，加強非銀行金融機構改革和監管，增強租賃行業發展活力，積極鼓勵符合條件的企業集團設立財務公司，支持有實力的中資汽車企業設立汽車金融公司。
另外，劉明康指出要努力提高對外開放水平，促進中外資銀行互利共贏。一是繼續做好最后一年過渡期的應對工作。適應全面對外開放的需要，抓緊銀行業對外開放戰略研究的有關工作，及時發布《中國銀行業對外開放白皮書》。適時修訂《外資金融機構管理條例》和《外資金融機構管理條例實施細則》等監管法規，全面清理外資銀行監管政策。
二是繼續加強和改進外資銀行監管。在堅持審慎監管措施、防范外資銀行風險的基礎上，盡量統一中外資銀行的監管政策和要求，努力建立中外資銀行平等競爭、共同發展的監管環境，實現中外資銀行互利雙贏。
三是進一步加強監管國際合作與交流。
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