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本報記者 蔡臻欣 發自上海
由央行主導的民間借貸試點日前終獲突破。《第一財經日報》從央行平遙縣支行獲得確認：山西省平遙縣獲得批準的兩家小額貸款有限公司——日升隆和晉源泰小額貸款有限公司已于昨日揭牌成立，未來其業務領域將覆蓋平遙縣內14個鄉鎮。這是央行主導試點的小額貸款機構在國內首現真身。
昨日，央行平遙縣支行辦公室的一位人士在接受《第一財經日報》采訪時表示，目前獲批的兩家小額貸款有限公司為日升隆和晉源泰，注冊資本分別為1700萬元和1600萬元。“其中晉源泰已經明確表態，將在明年底把資本金擴大到3000萬元，爭取2008年底達到1億元。而日升隆尚未擬定進一步的發展目標。”
這兩家小額貸款有限公司均由民間資本投資組建而成，出資人為當地煤焦老板，經過公開招標后正式成立。這兩家的貸款將以服務“三農”為宗旨，采用抵押、質押、信用和擔保等多種形式，實現利率市場化，以銀行基準利率4倍為上限。按照此前獲批的實施方案，單戶貸款最多不能超過10萬元,其中5萬元以下農戶貸款比例不得低于75%。
同時，為了控制試點公司的風險，其資本金充足率要求不低于8%；當小額貸款公司不良資產超過10%時，將停止接受金融機構的批發資金和有關實體的委托資金，并按照國家有關規定提取呆壞賬準備金沖銷呆賬，并且以資本金余額的10%作為委托保證金。
央行平遙縣支行的人士表示，在成立儀式上已有4個鄉鎮的獲準借款者露面，“我們的計劃是要覆蓋平遙縣的14個鄉鎮。但目前小額貸款試點只能在平遙縣域內進行，不允許跨縣經營。”她表示，未來平遙應該還會有小額貸款公司獲準試點開業，但目前具體的規劃還不是很清晰。
今年10月央行太原支行遞交央行的《平遙縣開展小額信貸試點實施方案》中，已經明確了該縣試點實施小組組織招標工作的具體程序和方式。按實施的進度安排，11月上旬發布招標公告，中旬組織報名和發起人資格審查，12月上旬舉行發起人招投標儀式,并確定小額信貸組織的發起人。而兩個月不到的時間，兩家公司已經呱呱墜地，可謂進展神速。
一位金融業人士表示，平遙這兩家小額貸款公司的成立，對于迷茫已久的“草根金融”而言可稱得上是一個“勝利”。可以預見，此后越來越多的民間金融力量將會覺醒并尋求合理合法的能量釋放通道，這將有助于整個金融生態系“種群”的多樣化和健康和諧發展。
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