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昨起向外資金融機構開放哈爾濱、長春、蘭州、銀川、南寧5城市的人民幣業務
本報記者 李濤 發自北京
近來業界熱議的政策支持“扮靚”赴海外上市銀行一事，官方最新表態稱將“告一段落”。
昨日，在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，銀監會主席劉明康說：“在2003年就開始推進的國有商業銀行改革過程中，我們采取了財政稅收等一系列的支持。這項工作隨著財務重組的基本結束，也就告一段落。”
劉明康是在回答《第一財經日報》提問時作此表示的。
劉明康稱：“今后他們的發展，將完全基于其他市場經營者同樣待遇的基礎上，(跟其他經營者)進行平等的營運和競爭。”
此前建行、工行等國有銀行在股改中都曾將上百億元利潤直接用于提取撥備和核銷不良資產。比如建行，根據公開的財務數據，2004年該行要納稅176億元，實際稅率為34.4%；而事實上，建行只繳納了22億元的所得稅,實際稅率低至4.3%。今年上半年，如果沒有237.81億元的稅前沖抵，建行將繳納112億元的所得稅，實際稅率達到35.4%；而享受優惠稅收政策的建行，今年上半年僅繳納了34億元的所得稅，實際稅率為10.7%。至于工行，今年上半年416億元的經營利潤中，有389億元用于計提撥備和核銷不良資產。
否認建行遭“賤賣”
關于“國有銀行賤賣”論，劉明康明確表示不贊同。
他分析了建行上市并非“賤賣”的理由。首先是建行高企的發行價�！懊抗砂l行價格2.35港元，相當于建設銀行2005年財務重組以后比較好的狀況之下的1.96倍市凈率，已經接近香港大型的上市銀行交易價的水平，已經超過了有的歐美銀行上市的價格水準。”
“上市價格賣到凈值兩倍，這個價位在國際上都認為是非常成功的。”劉明康接著說出了第二項理由，“作為專業人士，我們還必須觀察一下后市的價格表現，在綠鞋計劃執行完以后30天股價的表現,是對定價水平的一個科學反映�！睆拿抗�2.35港元的發行價格，在上星期已經穩定上升到2.55港元,上升了8.5%。
劉明康據此認為，在上市30天到60天這一敏感階段里，“建行的表現非常穩健”。
劉明康還舉出了建行在境外上市成功的另一證據——它在很短的時間里被吸納為香港著名股票指數——摩根士丹利MSCI指數的成份股，“這充分說明了境外投資者非�？春弥袊椭袊y行業的改革前景，也雄辯地說明了建行在戰略投資者和上市定價方面的精心設計和成功實施。”劉明康說。
鼓勵銀行業吸納外資
當本報會后提問如何看待“淡馬錫入股中行協議獲匯金批準”時，劉明康表示，“我們當然支持他們的這種商業行為”。
劉明康表明了銀監會鼓勵吸引合格的境內外戰略投資者參與中資銀行改革重組的態度。他透露，截至2005年10月末，已有22家境外投資者入股17家中資銀行，外資投資金額已超過165億美元，占國內銀行總資本的15%左右。外資銀行不僅為金融業帶來了良性競爭，促進了產品的多元化和服務效率的改進，也促進了中國銀行業的改革和重組。
劉明康稱，從昨日起，允許外資金融機構將經營人民幣業務的地域擴大到汕頭和寧波；同時，為鼓勵外資金融機構參與實施我國西部大開發和振興東北老工業基地戰略，經國務院批準，提前向外資金融機構開放哈爾濱、長春、蘭州、銀川、南寧5個城市的人民幣業務。銀監會還將外國銀行分行對各類客戶(包括居民個人)人民幣業務營運資金最高一檔由目前的人民幣5億元降低為4億元。將外資獨資、合資銀行在華分行對各類客戶人民幣業務營運資金由目前的3億元降低為2億元。
根據上述決定，銀監會將修改《中華人民共和國外資金融機構管理條例實施細則》，并于明年底前發布實施。
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