唐赟 每日經濟新聞
央行10月公布的《電子支付指引(第一號)》中對單筆、單日支付金額的限制,對攜程網等在線旅游商和將在2007年普及的電子客票來說,不僅是一道難題,更是一個災難。
10月30日,央行發布《指引》規定,銀行通過互聯網為個人客戶辦理電子支付業務
,除采用數字證書、電子簽名等安全認證方式外,單筆金額不應超過1000元人民幣,每日累計金額不應超過5000元人民幣,并規定信用卡的網上支付不得超過提現額度。
CHINAPAY市場部一位人士表示,易趣、淘寶等網站上的物品價格以幾百元的居多,因而受《指引》的影響并不大,但電子客票的價格很多都在1000元以上,受到的打擊會非常大。一張售價在1000元以上的機票至少需要支付兩次以上才能購買成功,如果是國際機票,再算上燃油附加費和機票稅后,機票價格一般都在5000元以上,因此絕大多數沒有采取數字認證的消費者根本無法實現網上支付。
上海一家票務訂購網的工作人員表示,《指引》公布后的第一天在線交易額銳減60%,支付限額對票務訂購網和在線旅游商的打擊會非常大。
攜程網客戶部一位負責人也表示,《指引》給旅游業網上銷售帶來的影響是破壞性的。攜程旅行網每月會辦理8-10萬筆網上支付業務,新規定的實行,讓原先的單筆交易變成多筆,甚至只能以現金交易。
機票預定業務是攜程網的主要業務收入之一。攜程網2005年第三季度財務報告的數據顯示,攜程網第三季度總營收為人民幣1.503億元人民幣,其中來自機票預定業務地營收為人民幣4600萬元,占總營收比例為30.61%。
“除了電子客票外,戴爾電腦等的網上直銷也會受到支付限額的影響。”上述CHINAPAY人士表示,戴爾電腦的很大部分產品的價格都在5000元以上,這將沒有使用電子證書的客戶都攔在了門外。
由于《指引》并不是行政法規,沒有強制性,目前對上述企業的影響還不大。攜程網預定部一位工作人員表示,目前大部分銀行還沒有執行《指引》中的單筆、單日支付限額,攜程網并未接到銀行的通知,業務量還沒有受到很大影響。
據《每日經濟新聞》了解,大部分銀行確實沒有執行《指引》中的支付限額,但工行和招行都在近日火速對網銀系統進行了升級,引入了不同于《指引》要求但行之有效的新條款。工行10月30日頒布的升級版網銀,增加了對網上銀行個人無證書客戶交易額度和交易次數的限制,自助注冊客戶總支付限額3000元,總支付次數100次;柜面注冊客戶總支付限額30000元。招行則在10月27日針對網上開通網銀的無證書客戶,推出了“保護期”條款,即自助注冊開通客戶的每日支付限額為500元,直到累計支付滿200元后的15個工作日后,每日支付限額才會調高到5000元。
但是,央行公布《指引》時曾公開表示,待條件成熟后會再上升至相應的部門規章或法律法規。上述攜程網人士表示,支付限額強制執行后,上述相關企業的發展將受到嚴重限制,而電子客票的交易額也勢必會大幅下降,兩年內普及電子客票的目標恐怕難以實現。
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