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建行香港分行涉嫌違規 多家共治監管遭質疑


http://whmsebhyy.com 2005年11月22日 11:26 每日經濟新聞

  建行的官方網站,近期不聲不響地改版,不知是否與筆者的一次投訴式詢問相關?

  事情的起因是,9月中旬,建行的官方網站掛出一條信息:中國建設銀行股份有限公司香港分行9月17日將在香港推出個人銀行服務,并稱"建行香港分行的個人銀行客戶對象主要定位于……將會在香港開展或有興趣投資理財產品的國內中高端客戶等"。

  給國內客戶在港開戶理財,這類"離岸賬戶"或"海外賬戶",似乎與現行某些規定不一致,這是建行股改上市后的創新還是碰線?客戶疑惑重重,長期從事外管的業內人士也連稱,老外匯遇到新問題。

  筆者急忙聯絡建行上海市分行,對方連說總行的事,下邊無法回答;再致電建總行主管新聞的部門,稱此舉不涉及相關規定,追問有無超出有關規定,建總行則不給正面答復;后向

銀監會詢問,監管一部準入處回答,"離岸賬戶"涉及外管政策,應由國家外管局解釋,而建行香港分行的日常監管主要由香港金管局負責……打了許多本地和長途電話,寫了幾份書面情況,折騰了10多天,還是疑惑:是創新還是碰線?

  有人會問,香港的中銀香港、工銀亞洲,好象早有這一業務,建行香港分行的此舉有何稀奇?其實不然。因為,這兩家香港銀行與內地的中行、工行,并沒有上下屬的關系。而建行則不同,不然"在香港推出個人銀行服務"的信息,就不會由總行網站發布了。去過香港的人都知道,當地銀行對內地居民開設"離岸賬戶"或"海外賬戶",似乎沒有什么禁止。問題在于,當新業務"碰撞"現行規定時,誰給客戶和公眾一個明明白白、毫不含糊的解答呢?建行沒有,監管部門也沒有。實際上,建行是有這方面優勢的。郭董事長履新前,主管外管局;建行上市的圖片新聞中,郭董事長與現任外管局胡局長的合影,又占據了多少媒體的版面?建行香港分行的此舉,不重視,不關注,行嗎?

  隨著建行的官方網站改版,刊有這條信息的網頁消失了,這與筆者的投訴式詢問有關嗎?但愿是筆者的自作多情,自我抬高。

  未了還得多說一句。過去人行一統時代,有疑問找一家就夠了,現在是"多家共治"時代,投訴先要自己分類,找上對口的那一家;遇上復雜問題,要么函發各家,要么一家家找個遍。這能說高效行政,方便公眾嗎?


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