暫停利息稅可為經濟過熱降溫5年多沒達到初衷 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年04月19日 14:43 華夏時報 | |||||||||
本報訊 上世紀90年代末我國開始實行“一刀切”的20%儲蓄利息稅。 5年多實踐證明,沒有達到初衷。 我國社會的現實是,錢少的人在銀行存錢,錢多的人在資本市場撈錢,而現行這種“一刀切”的20%稅率,真正受到影響的是這些存銀行的人。
因為我國居民儲蓄存款市場上中低收入者是主體,他們的儲蓄存款主要是用來培育下一代以及自己養老,所以對即時消費是可省則省,提前消費更是可望不可及。也就是說,對于大多數居民不會因為征收利息稅而改變存款意愿,去消費、或投資股市、債券。 無論是數據驗證還是儲戶心態剖析,都說明企圖通過征收利息稅來拉動居民消費、儲蓄分流是不現實的,難以達到初衷。 事實上,征收利息稅后,居民只是調整了儲蓄結構,更傾向于活期和短期存款,長期存款不再受寵。 20%“一刀切”的利息稅,既沒有采用世界各國通行個人所得稅收的優惠原則,也沒有采取累進稅率的規則,使稅收征收失去了調節個人所得財富再分配的功能。改革利息稅不是簡單地取消利息稅。 但是,在改革方案尚未成熟之前,針對目前負利率缺口不斷加大的現實,應當先暫時停征利息稅。從目前我國的實際情況看,暫時停征利息稅,可以喚回居民儲蓄的吸引力,無疑也能在一定程度上為經濟過熱降溫。
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