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2002年12月5日
中國人民銀行宣布，對2001年6月以來商業銀行房地產信貸業務辦理情況進行檢查。
涉及個人房貸的檢查重點包括：是否有違反《個人住房貸款管理辦法》的規定、“零首付”、降低首付款比例或其他變相違規行為的問題；購買期房的，是否符合多層住宅主體
結構封頂、高層住宅完成總投資的三分之二的規定，是否嚴格執行個人住房貸款利率政策，有無擅自提高或降低個人住房貸款利率水平的行為。
2003年4月1日
中國人民銀行宣布下發《關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》(121號文)。
《通知》規定，商業銀行只能對購買主體結構已封頂的居民發放個人住房貸款。
《通知》規定，對購買第一套自住住房的，個人住房貸款仍執行現行的優惠住房貸款利率和首付款比例不低于20%的規定，而對購買高檔商品房、別墅或第二套以上(含第二套)商品房的借款人，商業銀行可以適當提高個人住房貸款首付款比例。
2004年3月3日
銀監會發布《商業銀行房地產貸款風險管理指引(征求意見稿)》。規定：
商業銀行應通過對包括借款人的聘用單位、稅務部門、工商管理部門等獨立的第三方進行調查，審核貸款申請的真實性及借款人的信用情況，以了解其本人及家庭的資產、負債情況、信用記錄等。
商業銀行應根據各地市場情況的不同制定合理的貸款成數上限，但所有住房貸款的貸款成數不超過80%。
商業銀行應著重考核借款人還款能力。應將每筆住房貸款的月房產支出與收入比控制在50%以下(含50%)，月所有債務支出與收入比控制在55%以下(含55%)。
2004年5月26日
宏觀調控開始之后，上海銀監局向上海各商業銀行發出通知，要求規范二手房按揭貸款業務，防范銀行信貸風險。
此后，上海各商業銀行陸續抬高二手房貸門檻，對小金額、小面積、老齡房(15年以上)不予貸款，并且將二手房的貸款成數降到5-6成。
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