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本報記者 徐以升 發自北京
中行黑龍江分行河松街支行詐騙案將正奔跑上市的中國銀行推向了風口浪尖。而更讓人關心的是，這樁案件會不會影響中行的上市計劃？
中國人民銀行行長周小川在上周末出席G7會議期間表示，“中國銀行早前的金融詐
騙案，對外資投資信心有一定打擊�！�
被問及事件會否影響外國投資者對內地銀行的信心，周小川承認事件有一定的不良影響。
這是迄今為止中國金融監管高層首次對高山案影響中行上市問題表態。銀監會1月31日曾表示這暴露了中國銀行在經營性分支機構管理和內部控制方面存在許多薄弱環節，并同時向中國銀行發出案件風險提示，要求其進一步加大改革力度，完善風險管理體制。
中國人民大學金融與證券期貨研究所副所長趙錫軍對記者說，“中國銀行正處在股改上市的關鍵時刻，正在積極尋求戰略投資者，此時發生的高山案可以說是一個危機性的事件。事件本身說明了中國銀行在內部控制上存在著嚴重的漏洞，而銀行業作為高風險行業，內部控制是投資者最為關心的�！�
針對高山案件以及其對中國銀行的上市進程、結果的影響，國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示，“和中銀香港一樣，完成了上市的進程，并不意味著就上市成功了。中國銀行作為國有四大行之一，其品牌、優勢等等應該得到更高的估值，如果市場估值低的話，這就是不成功的�！�
此外，中國社科院金融研究所金融發展室主任易憲容此前就曾表示，“性質如此惡劣的事件勢必影響投資者信心，導致影響中行上市，至少會導致中行的發行價下調�！�
趙錫軍說，“高山案發生在上市之前，中國銀行還有補救的余地，通過股改制度建設，中行還有時間來重新審視它的內部管理和內部控制，以建設得更加完善，如果中行能給投資者提供一個可期的未來，那么這正是高山案的價值所在�！�
2月5日，中國銀監會召集工、農、中、建、交五大銀行的行長，在京召開了“商業銀行違法違規案件通報會”。會議的引子是近期中國銀行黑龍江分行河松街支行內外勾結詐騙案，該案暴露了正處在股改時期的中行的軟肋——基層分支機構的管理失控。銀監會此次召集五大銀行行長開會傳達國務院領導同志的重要批示，可以解讀為該案不僅對中行具有警示意義，對國有銀行以及股份制銀行同樣具有警示意義。目前中、建兩行正在積極籌備上市，工、農兩行股改也將啟動，而交通銀行已經完成戰略投資者的引進工作，正在積極籌備上市。
會議指出，近一段時期部分商業銀行發生多起重大案件，如中國銀行黑龍江哈爾濱河松街支行內外勾結詐騙案，這些案件暴露出部分商業銀行內部管理松弛、有章不循、違章不究、處罰不嚴等諸多問題。
會議表示，“正在推進改革的銀行決不能放松基層的管理，要把加強管理和深化改革結合起來，堅持改革和管理兩手抓，進一步改革和完善公司治理結構，建立科學、合理的績效考核制度，合理確定任務指標，把風險及內控管理納入考核體系，切實加強和改善銀行審慎經營和管理，促進國有商業銀行持續健康發展。”
銀監會同時要求要充分發揮分支機構經營管理的職能作用，加強對分支機構的領導和管理，充分發揮分支機構在經營管理中的重要作用，把案件查防工作落實到各級分支機構。各家銀行總行要建立和完善稽核、監察制度，支持稽核紀檢監察部門獨立行使監督檢查職能，監督各分支機構認真履行職責。
中行高山案被定性為一起內外勾結的票據詐騙案，罪犯利用的就是偽造的票據、憑證等等。銀監會要求，各家銀行嚴格執行各項規章制度，進一步規范業務操作流程，完善分支機構授權制度。
銀監會最后要求各家銀行要立即部署有針對性的“拉網式”檢查。檢查的范圍包括大額對公存款、大額貸款、結算賬戶管理、銀企對賬等，對上述業務涉及的部門及相關崗位進行重點排查。
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