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本報訊 (記者 辛苑 薇陳琰) 中國銀監會于1月3日以主席令方式頒布了《行政處罰辦法》及《行政復議辦法》。這兩個“辦法”將于今年2月1日開始實施。根據兩個新辦法，銀監會有權對違法的銀行業金融機構和有關高層實施行政處罰。對于玩忽職守的銀行業金融機構高層，最重懲罰可以吊銷終身任職資格，更可以追究刑事責任。
據銀監會介紹，實施《中國銀行業監督管理委員會行政處罰辦法》及《中國銀行業
監督管理委員會行政復議辦法》是為了防止和糾正違法或者不當具體行政行為，保護銀行業金融機構、其他單位和個人的合法權益。根據《行政處罰辦法》規定，銀監會對直接監管的銀行業金融機構及其工作人員的違法行為，以及對內地有重大影響的違法行為，有行政處罰權。
行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停業整頓、吊銷金融許可證、取消董事、高級管理人員任職資格、法律行政法規規定的其他行政處罰等。其中，在銀監會及其派出機構對銀行業金融機構實施行政處罰時，應當責令銀行業金融機構對負有直接責任的董事、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分；構成犯罪的，應當依法移交司法機關追究刑事責任。
與此同時，《行政復議辦法》規定，銀行業金融機構、其他單位和個人對銀監會及其派出機構作出的行政處罰，享有陳述權、申辯權；若對行政處罰不服的，有權在行政行為之日起60日內依法根據《行政復議辦法》提出行政復議申請；若對行政復議決定不服的，可以在收到行政復議決定書之日起15日內向國務院申請裁決。
《京華時報》(2005年1月6日第B33版)
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