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新華網(wǎng)銀川11月29日電 (記者 武勇) 到10月末，寧夏農(nóng)村信用社不良貸款余額為11.2億元，其中，各市縣國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員拖欠貸款4.85億元，形成不良貸款0.69億元。
寧夏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直相對(duì)落后，國(guó)有商業(yè)銀行不斷向城市收縮，農(nóng)村融資渠道不暢，導(dǎo)致農(nóng)村金融體系比較脆弱，農(nóng)村資金供求矛盾日益突出。作為農(nóng)村金融服務(wù)主體的農(nóng)村信用社還存在法人單位小且分散、籌資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，歷史包袱比較重，資產(chǎn)質(zhì)量
比較差，潛在風(fēng)險(xiǎn)比較大等問(wèn)題。到今年10月末，寧夏農(nóng)村信用社不良貸款率達(dá)9.54%，歷年累計(jì)虧損1.9億元。這些不良貸款的制造者中有很大一部分是各市縣國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員。
據(jù)賀蘭縣農(nóng)村信用社主任鄧學(xué)軍介紹，僅賀蘭縣的各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村干部累計(jì)拖欠貸款360萬(wàn)元，基本成為了不良貸款。一些干部在春天黃河來(lái)水時(shí)，收不齊農(nóng)戶應(yīng)繳水費(fèi)，為了鄉(xiāng)村能及時(shí)淌水種上水稻，便向農(nóng)村信用社貸款以解燃眉之急，等到年終還是收不齊水費(fèi)就拖欠貸款。另外，由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村基本建設(shè)投資少，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了超前建設(shè)也向農(nóng)村信用社貸款，最終造成不良貸款。更有甚者，有些干部利用手中權(quán)力，同少數(shù)信用社拉關(guān)系，自己貸款與民爭(zhēng)利。
為解決國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的問(wèn)題，寧夏將采取"三停三不"即停職、停薪、停崗，不提拔、不調(diào)動(dòng)、不加薪的措施，清收黨政干部和事業(yè)單位工作人員拖欠農(nóng)村信用社的貸款和擔(dān)保貸款。對(duì)列入"黑名單"，償還不力和拒絕償還的，將按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并依法采取司法強(qiáng)制措施。寧夏黨委、政府還要求各市縣把幫助農(nóng)信社清收不良貸款作為一項(xiàng)硬任務(wù)，采取行政、法律手段，幫助清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)行為。
寧夏自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席王正偉強(qiáng)調(diào)，寧夏將逐步理順農(nóng)村信用社管理體制，改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村信用社加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，使農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方金融企業(yè)。
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